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一、违法建设的一般行政处罚程序
法律主观:
违建的行政处罚分为3个步骤(依据《行政处罚法》第五章第二节,行政处罚一般程序规定):1、立案调查阶段区城市管理行政执法局对违法建筑案件进行受理、查证、调查和认定查清违法建筑形成的时间、原因、结构、面积、用途,现在的实际占有人或使用人等,是否存在民事纠纷,是否存在同时违反两个以上的行政法律规范的情形,是否已经行政执法机关查处等具体程序包括案件受理登记、案件立案审批、现场检查、现场勘验、询问调查通知、询问调查等(必须由两名执法人员到现场检查,对在建工程,必须立即下达《停工核查通知书》)2、处理审批阶段调查终结后,承办人在调查、取证的基础上,根据淮安市城乡规划的具体时间合情合理地确定违法建筑的时间界限,严格按照市委、市政府的有关文件要求对违法建筑进行准确认定,在5日内提出处理意见,并制作《案件处理审批表》报局法制机构审批;重大或复杂案件需领导集体研究决定;经审批后,承办人根据《行政处罚法》第三十一、三十二、四十一、四十二条的规定制作《行政处罚事先告知书》,向当事人告知有关事项,对于当事人的陈述、申辩或听证情况,由城市管理行政执法局法制机构进行复核,并将复核意见记入《陈述申辩听证情况处理审批表》3、决定送达阶段依据《城乡规划法》及其它有关法律法规的规定,城市管理行政执法局拟作出对违法建设的限期拆除决定,应由城市管理行政执法局领导集体审议决定承办人员根据决定,应及时制作《限期拆除决定书》当事人在收到《限期拆除决定书》后,应当在规定期间内自行拆除违法建筑(《限期拆除决定书》上作出的限期拆除的期限,按照违法建设体量大小确定合理期限,一般为3-10天)
法律客观:
《中华人民共和国行政处罚法》
第三十条
不满十四周岁的未成年人有违法行为的,不予行政处罚,责令监护人加以管教;
已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的,应当从轻或者减轻行政处罚。
《中华人民共和国行政处罚法》
第三十一条
精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的,应当给予行政处罚。尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人、智力残疾人有违法行为的,可以从轻或者减轻行政处罚。
二、拆违建的最新规定
《中华人民共和国城市规划法》第40条的规定:在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设,严重影响城市规划的,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令停止建设、限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物或者其他设施。
影响城市规划,尚可采取改正措施的,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门责令限期改正,并处罚款。可以得到以下结论:
1、县级以上地方人民政府的城市规划部门,是处理违章建筑的行政主管部门,拥有对违章建筑进行行政认定的权力。
2、区分不同情况,对违章建筑的处理方式包括:停止建设、限期拆除、予以没收和补办手续、并处罚款。
3、在具体适用时,应当根据不同情况,分别采取不同的方式:如果该建设工程处在正在建设过程之中,则应当根据《城市规划法》第40条的规定,由城市规划部门责令其停止建设。如果该建设工程已经完工,且严重影响城市规划,则应当根据《城市规划法》第40条的规定,由城市规划部门作出:限期拆除,或者予以没收的处理。
如果该建设工程已经完工,虽然“影响城市规划,尚可采取改正措施的,由县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门”作出:补办手续,并处罚款的处理。
4、在上述法定的处理方式中,我们可以作以下理解:限期拆除,留给了违章建筑业主一定的处理能够转移物料的时间;补办手续,则是对违章建筑的事后确认,使之合法化。
以上内容参考 百度百科-违章建筑
三、违建强制拆除的法律程序
违建强制拆除是指国家依法对于未经批准或者未按照规定审批而擅自建造、占用国有土地或者水域,或者擅自改变土地或者水域用途的建筑物或工程进行强制拆除。违建强制拆除的法律程序包括立案调查、听证、拆除决定、告知、执行等程序。
违建强制拆除是依法行政的表现,依照《中华人民共和国城市房地产管理法》以及《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规的有关规定,相关部门可以采取违法违规建筑强制拆除的措施。具体程序包括:首先需要立案调查,对涉嫌违建的场所进行调查、核实,并对其性质、用途、时限等信息进行了解;接着需要进行听证,听取当事人陈述意见,并邀请有关专家、群众代表出席现场,做出合理的决策;根据听证结果,制定拆除方案,并依法发出拆除决定书,告知当事人;最后进行拆除和执行,对违建进行强制拆除、封存、没收并处罚。需要注意的是,在进行违建强制拆除时,相关部门需要遵守法律程序,尊重当事人合法权益,充分听取当事人申辩,确保拆除决策的合法性和公正性。同时,相关部门也应当依照规定进行妥善安置,防止因拆除而引发社会不稳定因素。
违建拆除的补偿标准是什么?根据国家相关法律法规规定,对于依法强制拆除的违法建筑,应当按照政府规定的征收、拆迁、补偿标准进行赔偿。具体包括拆迁补偿费、搬迁补助费、过渡期租金等费用。
违建强制拆除是对于违法违规建筑的合法行政处置。对于包括业主在内的当事人来说,需要了解、遵守国家相关法律法规,避免自行擅自建造、占用国有土地或者水域,或者擅自改变土地或者水域用途,以免引起不必要的麻烦。
【法律依据】:
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