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一、天津经济技术开发区内资企业审批管理规定
第一条 为完善投资环境，扩大横向经济联合，根据我国有关法律、法规和《天津经济技术开发区管理条例》，制定本规定。第二条 本规定适用于国内企业、事业单位、其它经济组织和个人在天津经济技术开发区(以下简称开发区)开办的全民所有制企业、集体所有制企业、私营企业和横向经济联合企业(以下通称内资企业)。第三条 在开发区开办工业、交通、建筑业和需要进行基本建设的内资企业，应按下列程序向开发区管理委员会(以下简称管委会)申请审批：
(一)申请立项：
(二)申请批准设立企业。第四条 开办除第三条所列以外其它行业的企业，可持县级以上(含县级)政府或者政府授权的主管部门的批准文件，向开发区管委会申请审批设立企业。第五条 大中型建设项目，按规定须经国家或天津市审批的，按国家和天津市规定的基本建设审批程序办理，管委会会同有关部门进行初步审查。第六条 向管委会报送审批的文件应抄报投资各方的上级主管部门，凡在资金、原材料、职工来源及产品销售等方面需要主管部门解决的项目，应先征得主管部门同意。第七条 申请立项应提交下列文件或文件副本(一式两份)：
(一)立项申请；
(二)投资计划书；
(三)其它与该项目有关资料(如意向书、协议书、产品及市场资料)。第八条 管委会自收到全部立项申请文件之日起七日内给予批复。第九条 立项申请批准后，即可进行其他项目前期工作。筹建期间向工商局申请筹建登记。筹建工作完成后，申请审批设立企业。第十条 申请审批设立企业应提交下列文件或文件副本(一式两份)：
(一)设立企业的申请；
(二)横向经济联合企业须提交可行性研究报告和联营合同；
(三)联营合同签署人的法人代表证明或代理委托书；
(四)企业组织章程；
(五)投资方企业法人营业执照或者其他法人资格证件；
(六)财政部门出具的资金证明、会计师事务所出具的验资证明或者企业法人出具的资金担保；
(七)企业地址和生产经营场所使用证明；
(八)生产性项目须提交能源供应证明以及环境保护部门和劳动保护部门的审批意见；
(九)申请经营国家有特殊规定的行业，应提交有关主管部门的专项批准文件；
二、国家级开发区审批程序和审批原则条件
审批程序
(一)由国家级开发区所在省、自治区、直辖市人民政府正式向国务院行文提出申请。
(二)由国务院批转国家级经济技术开发区主管部门会同国土资源部、建设提出初审意见。
(三)在三部门初审意见一致的基础上，由商务部起草请示报告会签国土资源部、建设部后报国务院审批。
(四)经国务院批准，由三部门联合发函予以批复。
审批原则
(1)对已完成原经国务院批准规划面积的开发建设，因经济发展需求确需扩大规划用地范围的国家级开发区可申请扩建。
(2)扩建国家级开发区必须符合所在城市的土地利用总体规划和城市总体规划，土地管理与规划管理工作应符合国家有关规定。
(3)申请扩建应切合开发区经济发展的实际情况，不占用或少占用耕地，根据规划确需占用的，要依法办理农用地转用和土地征用相关手续，并妥善安排好失地农民的工作与生活。
法律依据：
《国家级经济技术开发区扩建审批原则和审批程序》
三、需报送的文件、资料
（一）国家级开发区综合经济发展情况。（国家级开发区管理委员会或相应管理机构出具）；
（二）国家级开发区土地利用规划和城市规划与工业、仓储、房地产等各类规划用地面积与比例、开发区批准文件和文本、说明书、图纸等。（国家级开发区管理委员会或相应管理机构和所在城市国土资源管理部门、城市规划管理部门共同出具）；
（三）国家级开发区依法用地的证明文件。（省级国土资源管理部门出具）；
（四）国家级开发区依法实施城市规划管理的证明文件。（由省级城市规划管理部门出具）；
（五）经国务院批准或省级人民政府批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸及文本，在图纸上需标出国家级开发区现有位置，拟扩建区域位置，明确的四至边界。（加盖省级国土资源管理部门的公章及省级城市规划管理部门公章）。
国家级旅游度假区申报条件及申报流程
2020-05-0808:47·点点光闪闪亮国家级旅游度假区申报条件及申报流程一、申报条件
（一）符合国家标准《旅游度假区等级划分》（GB/T26358）及相关细则要求；
（二）符合社会主义核心价值观要求；
（三）度假设施相对集聚，经营状况良好；
（四）旅游公共信息服务体系健全；
（五）游客综合满意度较高；
（六）在全国具有较高的知名度和品牌影响力；
（七）土地使用符合法律法规有关规定；
（八）主要经营主体近3年无严重违法违规等行为记录；
（九）近3年未发生重大旅游安全责任事故；
（十）被认定为省级旅游度假区1年以上。
二、申报材料
申报国家级旅游度假区需经省级文化和旅游行政部门向文化和旅游部提交下列材料：
（一）省级文化和旅游行政部门推荐文件；
（二）省级文化和旅游行政部门填报的《旅游度假区初审情况统计表》（附件1）；
（三）国家级旅游度假区认定申请报告书（附件2），包括旅游度假区基本信息（含名称、管理机构、空间范围、面积、总览图等）、度假设施分布和经营状况、旅游公共信息服务体系、游客综合满意度、知名度和品牌影响力等内容；
（四）旅游度假区总体规划、自评报告及相关说明材料（含文字、图片、视频和申报PPT）；其中，视频时长为3至5分钟，申报PPT不超过50页，主要从度假环境与质量、度假资源与产品、住宿设施与餐饮、度假服务与管理、市场结构与影响、经营状况与效益等6个方面对度假区进行简介；
（五）县级以上自然资源部门关于土地使用符合法律法规有关规定的相关材料；
（六）旅游度假区管理机构关于近3年主要经营主体无严重违法违规等行为记录和未发生重大旅游安全责任事故的承诺书。
三、认定程序
按照“材料审核—基础评价—现场检查—审议—公示—公告”的程序组织认定。其中，现场检查以暗访的形式进行。
四、工作要求
国家级旅游度假区的建设和发展对于优化旅游产品结构、引导全国度假休闲旅游发展、促进旅游业的转型升级具有重要意义。各省级文化和旅游行政部门要严格按照《国家级旅游度假区管理办法》和国家标准《旅游度假区等级划分》（GB/T26358）要求，切实把好初审推荐关，择优确定国家级旅游度假区的推荐申报名单。各省（区、市）推荐申报的名额不超过5家，并按照优先顺序排序。
五、申报方式
（一）申报时间
即日起至2020年6月30日止（以寄出邮戳日期为准），逾期不予受理。
（二）申报方式
1.省级文化和旅游行政部门推荐文件、旅游度假区初审情况统计表报送纸质材料。
2.国家级旅游度假区认定申请报告书，报送纸质材料并通过文化和旅游部资源开发平台线上申报；旅游度假区总体规划、自评报告及相关说明材料（含文字、图片、视频和PPT介绍）报送电子版本。其中，纸质材料一式两份，请用A4纸打印装订；电子版本请拷贝至U盘并刻录光盘，随同纸质文件一同寄送。
3.请各省级文化和旅游行政部门将已公告的省级旅游度假区名单电子版（含公告时间）于2020年5月30日前发送至指定电子邮箱。
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