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社区卫生服务中心归哪个部门管理,重磅!这些卫生院、社区卫生服务中心不再由卫健委管理

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一、社区卫生服务中心归哪个部门管理

社区卫生服务中心是卫生局下属单位,隶属于社区卫生管理中心。各个地区也会有不通的情况。例如北京就是各区县的社区卫生管理中心直接领导。

社区服务内容:预防服务:包括传染病、非传染病和突发事件的防控。

一是传染病的预防即社区一般病因预防、二级五早预防和三级预后康复预防。

二是非传染病预防即一般危险因素预防、二级早期疾病干预、三级防残预防。

三是突发事件的预防,是指隐藏在“健康人群”内的,且能突发严重卫生问题的监测预防。

医疗服务:除在医院开展门诊和住院服务外,重要的是根据社区居民的需要,开展家庭治疗、

家庭康复、临终关怀等医疗服务。

保健服务:对社区居民进行保健合同制的管理,并定期进行健康保健管理。

健康教育:健康教育是实施预防传染病、非传染病和突发事件的重要手段,很多卫生问题。

法律依据

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》

第三十四条国家建立健全由基层医疗卫生机构、医院、专业公共卫生机构等组成的城乡全覆盖、功能互补、连续协同的医疗卫生服务体系。国家加强县级医院、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)和专业公共卫生机构等的建设,建立健全农村医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务网络。

第一百零七条本法中下列用语的含义:

(一)主要健康指标,是指人均预期寿命、孕产妇死亡率、婴儿死亡率、五岁以下儿童死亡率等。

(二)医疗卫生机构,是指基层医疗卫生机构、医院和专业公共卫生机构等。

(三)基层医疗卫生机构,是指乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室、医务室、门诊部和诊所等。

(四)专业公共卫生机构,是指疾病预防控制中心、专科疾病防治机构、健康教育机构、急救中心(站)和血站等。

(五)医疗卫生人员,是指执业医师、执业助理医师、注册护士、药师(士)、检验技师(士)、影像技师(士)和乡村医生等卫生专业人员。

二、社区医院归哪个部门管理

法律分析:1、区县医院的分院,挂牌社区医院。

2、独立法人的社区医院,相对于乡镇卫生院。

3、卫生局对2种医院都有派遣权力

4、后者,当地街道社区只是有协调权力,没有管理权力。

法律依据:《关于加快发展城市社区卫生服务的意见》

(一)实行政府调控与市场配置卫生资源相结合,推进城市卫生资源配置结构的战略性调整,加快部分卫生资源向社区转移,逐步完善医院和社区卫生服务机构的资源配置比例,增强社区卫生服务供给能力。对公立一级医院和部分二级医院要按社区卫生服务的要求进行结构与功能改造,允许大、中型医疗机构举办社区卫生服务机构(二)打破部门垄断和所有制等界限,鼓励企业事业单位、社会团体、个人等社会力量多方举办社区卫生服务机构,健全社区卫生服务网络。社区卫生服务网络既包括提供综合服务的社区卫生服务中心(站),也包括为社区居民提供专项服务的护理院(站)、诊所等。社区卫生服务中心(站)是社区卫生服务网络的主体,原则上按照非营利性医疗机构要求及区域卫生规划设置。其他社区卫生服务机构在社区卫生服务网络中发挥重要的补充作用,按照关于城镇医疗机构分类管理的有关规定,可分为营利性和非营利性。鼓励部分国有中、小型医疗机构转制为民办社区卫生服务机构,或实行国有民营。

重磅!这些卫生院、社区卫生服务中心不再由卫健委管理

华医网

2024-04-0105:38发布于北京

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来自三明医改的又一创举,医共体的“龙头”有了更多自主权。

“三明医改”在基层医疗改革方面的探索和实践,可以说是为全国其他地区提供宝贵的经验和启示。为进一步推动医疗体制改革,一系列利好基层的政策接踵而至。


前不久,福建省三明市卫生健康委等四部门联合发布《关于深化紧密型县域医共体人员管理的意见》(以下简称《意见》),明确打通总医院和基层医疗机构编制界限。

《意见》指出,进一步促进医疗资源上下贯通,打通人员编制规范统筹使用的“最后一公里”,使总医院(医共体)真正实现“一家人”“一条心”“一本账”,努力为人民群众提供高质量的基本医疗和公共卫生服务。


具体来看,基层医疗机构在编制使用、人员招聘、人事安排等方面将迎来哪些利好政策?这五个变化一定要看。


翠云路社区卫生服务中心归哪管

一、这些卫生院、社区卫生服务中心

不再由卫健委管理

打通编制“最后一公里”第一步,就是编制管理方式改革。


《意见》明确,在保持现有各基层医疗卫生机构事业单位性质和公益属性不变的基础上,将医共体范围内的乡镇卫生院、社区卫生服务中心从由县(市、区)卫健部门管理调整到总医院(医共体)管理,并将人、财、物、事、绩、管等全部收归由总医院(医共体)统筹管理,推动医共体内公立医疗卫生机构编制分别核定、统筹使用和管理。


二、编制由总医院调剂,卫生院技术人员

编制不得低于总额90%

乡镇卫生院、社区卫生服务中心管理权下放至医共体总医院后,编制也迎来重大调整。


根据《意见》,各总医院(医共体)的编制总量由总医院(含中医院)、乡镇卫生院、社区卫生服务中心等三个部分组成,总医院(医共体)可在核定的人员编制总量内。


如果需要统筹调剂同经费渠道的基层医疗卫生机构事业编制,只要经同级卫健部门审核同意并备案后就可以实施。


为满足基层编制需求,对县级编制部门也有一定要求。即应根据本区域内服务人口变化情况,每5年动态调整乡镇卫生院和社区卫生服务中心人员编制总量,同时确保乡镇卫生院用于专业技术人员的编制不得低于编制总额的90%。


三、编外人员定额经费补助

根据《意见》,各总医院(医共体)要统一财务管理,实行县、乡、村公立医疗卫生机构“统一管理、集中核算、统筹运营”的财务管理制度。


针对编制内人员:财政部门“托底”,按照基层医疗卫生机构核定编制总数给予人员经费保障。


针对编制外人员:经相关部门核定使用的编制外人员要给予定额经费补助,经费由各总医院(医共体)统一管理。


四、基层工作满5年、中级或本科人员,

可上调总医院

在管理方式调整基础上,还需要进一步打通总医院(医共体)内部人员流动的壁垒,才能让医共体内人员真正实现能上能下。


《意见》要求,由各总医院(医共体)根据工作需要提出其在编在岗的财政核拨、财政核补事业单位人员的调配意见,经各县(市、区)医改领导小组会议研究同意,向同级卫健、编制、人社部门报备后组织实施。


总医院调配下,基层医务人员能不能调剂至总医院?有何要求?《意见》明确,从乡镇卫生院或社区卫生服务中心交流至总医院(医共体)的人员,应具有中级专业技术职务或本科及以上学历,且需在基层医疗卫生机构工作满5年以上。


五、总医院统一招聘,实行“县管乡用”

在人员招聘方面,医共体内的人员由各总医院(医共体)统一招聘、培训、调配和管理,因此总医院也要承担起规范招聘方式的职责。


对此,《意见》提出,可根据服务人口、床位数、岗位需要等实际情况,以各总医院(医共体)名义统一招聘医技人员,规范做好跟岗培训。


值得一提的是,从总医院(医共体)交流至乡镇卫生院或社区卫生服务中心的人员,也需要经公开招聘考试进入事业单位,且近五年年度考核优秀2次以上或获得县级以上综合表彰奖励才行。


综合五个变化,从下放管理权到编内外人员规范,再到打破人员流动壁垒,对于提高基层医疗服务质量、优化资源配置、提高医疗效率和推进医共体建设具有一定的潜力,使得三明医改3.0版本在基层医疗改革方面又推进了一步。


来源/基层医声公社

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