政学校的项目要走政采云吗，电子卖场监管有“新助手” | 深圳大数据公司—

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一、政学校的项目要走政采云吗

政学校的项目要走政采云。政采云主营政府，事业单位，学校的项目，因此政学校项目需要走政采云。政采云是一种政府采购云平台。2016年7月11日，财政部将政采云平台列为全国首家政府采购电子卖场试点平台。

二、服务项目阳光采购限额标准

近日，共有155家物业管理机构在丽水市公共资源交易中心完成了政府集中采购协议的签订。自此，共有会议服务、资产评估、绩效评价、会计和审计、印刷服务、物业管理服务等6大类项目425家供应商正式上线我市“政采云”(网上服务市场)，这也是今年以来丽水市公共资源交易中心完成的最大一批政府集中采购类项目。

市公共资源交易中心主任蓝叶培介绍，作为市本级唯一的集采机构，市公共资源交易中心负责组织对市本级政府集中采购目录内的采购项目进行集中采购，包括采购需求审核、采购文件编制、公告发布、发放采购文件、组织开评标、受理处理质疑等事项，并同时承担组织实施电子卖场项目采购。而政府采购项目前分政府集中采购项目、分散采购项目。

据介绍，货物类集中采购项目采购预算金额未达到分散采购限额(50万元以下)的采购项目，通过政采云平台电子卖场——网上超市、行业管或主题馆进行采购;采购预算金额达到分散采购限额标准但未达到公开招标数额标准的(50万元-400万元)，可以通过政采云平台电子卖场——在线询价、反向竞价系统以及行业馆、主题馆进行竞价采购，也可以委托集中采购机构组织采购;预算金额达到公开招标数额标准(400万以上)的，应当委托集中采购机构组织采购。服务类集中采购项目预算金额未达到分散采购限额标准(50万)的，通过政采云平台电子卖场——网上服务市场进行采购;预算金额达到分散采购限额标准但未达到公开招标数额标准的(50-400万)，可以通过政采云平台电子卖场——网上服务市场进行竞价采购;也可以委托集中采购机构组织采购;预算金额达到公开招标数额标准的(400万以上)，应当委托集中采购机构组织采购。分散类采购项目采购金额大(1000万以上)、社会关注度高，关系公共利益或公共安全的项目应当委托集中采购机构组织采购。

考虑到供应商每次投标时要花大量的人力、物力往返于丽水各县市区的实际情况，市公共资源交易中心除市本级政府集中采购项目外，组织的“政采云”平台从市本级向县市区延伸，能统招则全部采用全市统招方式组织采购，像资产评估、绩效评价、会计和审计、印刷服务等项目均采购全市统招，为潜在供应商节约大量的投标成本、人力成本和时间成本。

据介绍，除网上服务市场项目采用全市统招的方式，一般的政府采购项目也可采用全市统招的方式。如市生态环境质量监测网络项目、市数据中心软件平台(二期)项目等项目适用于全市(含县市区)统招，实现全过程采购“零时差”，保障重点项目顺利完成。接下来，将陆续采用全市统招的项目还有市农业农村局的低收入农户统筹健康保险项目、市公路管理局2021年农村公路财产综合保险项目。

电子卖场监管有“新助手”

日前，广东政府采购智慧云平台电子卖场（以下简称电子卖场）华为品牌服务运营宣讲会启动。广东省政府采购中心（以下简称采购中心）相关负责人告诉记者，电子卖场近期引入了品牌运营团队进行联合运营，华为是首批试点品牌之一，将协助采购中心对电子卖场内华为品牌的商品和供应商等进行管理。

记者了解到，这一创新举措主要是为了解决电子卖场存在的部分供应商供货慢、履约能力下降、售后服务不到位等问题，通过引入品牌运营团队进行生态合作，来进一步提高电子卖场的服务质量和效率，提升电子卖场用户满意度，构建可持续发展的运营模式和服务生态。

据介绍，品牌运营团队的运营工作需遵循三大原则。一是统一管理原则。电子卖场由采购中心负责日常管理，品牌运营团队也由采购中心进行统一管理。电子卖场所有运营工作必须按照政府采购法及其实施条例、政府采购相关政策和电子卖场各项管理规则开展。二是公开透明原则。在开展运营工作前，品牌运营团队需将相关运营规则、运营模式及方法公示至电子卖场；在开展运营工作时，品牌运营团队需及时将运营工作内容、结果公布；在开展运营工作后，针对工作内容的咨询，品牌运营团队需及时响应解决。三是规范管理原则。品牌运营团队应对销售本品牌的供应商组织政策、业务规则宣讲，并形成常态化培训机制。针对供应商的商品上架、报价、供货、合同签订、履约售后服务做出明确的规范要求，并按此要求管理供应商的行为。

品牌运营团队有哪些具体的运营职责？上述负责人介绍说，品牌运营团队主要负责品牌内商品管理、供应商管理、供应商配送时效管理、供应商合同履约管理、供应商安装服务管理、供应商售后服务管理、供应商诚信管理、咨询/质疑投诉处理等。例如，在品牌商品管理方面，品牌运营团队重点保障在售商品的信息有效性及价格合理性。在品牌供应商管理方面，商品库存信息由品牌运营团队进行核验，针对商品上架信息、库存信息不符合要求的供应商，积极指导其进行调整。在供应商配送时效管理方面，品牌运营团队应当通过商品库存信息和订单信息跟踪供应商的实际供货时间，当供应商未按照规定的配送时间供货时，应主动联系供应商确认供货情况，协助供应商完成订单配送。在供应商合同履约管理方面，品牌运营团队负责监督供应商按照合同填写的序列号进行履约供货，如供应商供货设备序列号与合同填写序列号不一致，品牌运营团队应协助采购单位做好供货产品的正品验证，并提醒采购人按电子卖场相关规定做好处理。

此外，针对采购单位采购品牌运营团队上架的产品遇到的问题，以及供应商在上架品牌运营团队的商品时遇到的问题，都可以直接向品牌运营团队进行咨询反馈，品牌运营团队应不遗余力解决用户单位提出的所有问题。针对投诉或质疑，品牌运营团队应搜集证据、痕迹等材料，用于佐证或证明投诉质疑的真实性，及时上报财政部门和采购中心，同时应结合收集的情况，根据政府采购法及相关法规规定，形成投诉和质疑答复材料，并提交监管部门备用。

品牌运营团队的监督管理至关重要。相关负责人介绍，品牌运营团队日常工作内容向采购中心汇报，运行情况同时报送省财政厅。采购中心对品牌运营团队的运营工作进行监督指导。按照电子卖场商品管理规则对品牌运营团队的在售商品信息进行检查和价格监控，对品牌运营团队提报的运营管理内容进行审批，对品牌运营团队运营服务进行定期考核。

值得关注的是，采购中心明确，品牌运营团队在运营过程中，针对现行电子卖场规则不能满足的地方，应当及时提出相关意见及修改依据，同时，为解决电子卖场“供货慢、质量次、服务差”问题提供信息支持。例如，定期或根据电子卖场实际需求向采购中心提交运营报告。

来源|中国政府采购报

作者|张明柳

编辑|马金眈

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