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首发·匀枫财经论道
北上广深四个一线城市,在2024年的养老金调整方案,也是让民众好奇且关心的。这些地区经济发达、物价水平比较高,那么会不会在养老金上调中有着更多的亮点呢?不过仔细分析,他们其中的差距还是比较大的。
一、北上广深一线城市的养老金差距大不大?养老金构成也有所不同?
北京、上海作为直辖市,自身就是省一级的辖制,自身可以出台本市的养老金调整细则。但是广州和深圳则完全不同,他们都是广东省管辖下的地区,所以必须统一执行广东省的养老金调整细则,那么在执行方面并无差别,只能对照广东省的调整细则。
但是深圳和广州虽然同为广东省的城市,但是由于深圳是经济特区,所以在养老金的构成方面有着特殊的情况。广州的养老金构成同全国其他地区,包括上海和北京一样,只有统筹养老金、个人账户养老金两方面构成。
但是深圳市的养老金构成包括:基础统筹养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、调节金、工龄补贴、地方补助和过渡性补助。在2026年过渡期结束后,还会剩下基础统筹养老金、个人账户养老金、过渡性养老金。
那么深圳退休人员,每月领取的养老金科目多,有可能总额也比较高。而广州退休人员,相对就有限了。据说有数据,深圳养老金平均数为4272元,广州则为3900元。不过在养老金调整细则中,都是以基础养老金作为计算基础,那么上调额差别也不大了。
二、涉及到固定调整部分,上海调整额为何能遥遥领先?
北京固定调整额为30元,上海则为61元,而广东(深圳、广州)则为30元。上海则是遥遥领先。德先生测算过,如果定额调整额越高,那么对于中低养老金民众会越友好,上海如此之高,一方面是与养老金高平均水平有关,一方面也是对于缩小养老金高低差异的努力。
三、涉及到挂钩缴费期限部分,北京超过其他地方一倍以上
北京规定非常细致,缴费期限满10年以上,每一年增加2.4元;10年之前24元打底。同时针对缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员,每人每月增加36元。上海规定每年月增加1元,打底15元,这一点同2023年保持一致。广东省(深圳、广州)则是缴费年限20年之下的,每年增加1元,超过20年的部分增加到2元。
计算起来,北京最高、次之广东、最后上海。即使如此,对比全国其他地区调整额都是在1元之下,这4个城市的调整额已经相对很高了。其实很多中低养老金退休民众,都是老企业工人,缴费年限是很多的,但是主要是缴费基数低,或者在上世纪被下岗过。所以按照缴费年限挂钩的调整,金额越高,就对于中低养老金人群越友好。
四、涉及到挂钩基础养老金额部分,北京对于中低养老金民众更友好
北京在这一方面一直与众不同,他是按照绝对额分档调整:基础养老金在6813元以上的每人每月增加15元,在6813元(含)以下的每人每月增加30元。而上海则是按照基础养老金额上调1%,比2023年调整比例1.8%大幅下降。广东省的方案为按照基础养老金金额上调1.16%。
虽然计算口径不同,其实如果按照各地平均养老金水平计算,可能北京的调整比例是最低的(北京养老金平均数应该在5000元之上)。之后是上海和广东省。德先生分析过,挂钩养老金额的上调比例越高,对于高养老金人群越友好。这部分民众的基数高,自然可以获得更多的上调金额。
五、涉及到倾斜高龄补贴方面,上海和北京方案都不错,广东偏向超高龄
北京在这方面也有创新,从65周岁开始分档补贴,每5年一个档次,分别增加20元、40元、50元、60元。另外如果退休人员缴费年限满30年的,还可以继续增加5元,这个调整方式有特色吧?
上海的特色则更足,虽然从70周岁开始分档补贴,也是每5年一个档次,分别增加25元、35元和45元。但是一直维持着一个特殊补贴,那就是女年满60周岁、男年满65周岁的人员,每人每月增加120元,这笔金额可是不小啊。
广东省的方案就很普通,从70岁开始分档补贴,每10岁为一档,分别上调20、30、60、200元不等,对于超高龄老人有着好处。一线城市的方案就是有特点,上海总额更多些,北京覆盖范围更广泛些,广东则对于百岁以上老人补贴到位,不过享受到的民众有多少呢?
总体而言,这四个一线城市的方案各有千秋,但是北京和上海总体方案更友好。同样在全国养老金平均水平中,北京和上海的平均数也是很靠前的,都是在5000元以上。基数高,调整的空间也就越大。大家觉得呢?