众观局｜国会议员选举大败，尹锡悦政府为何未能再次创造奇迹？

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据央视报道，在第22届国会议员选举中，韩国最大的在野党——共同民主党取得压倒性的胜利。截至4月11日10时许，国会选举计票全部完成，最大在野党共同民主党及其卫星政党共赢得175个席位，继续保持国会第一大党地位。

韩国首尔的一处投票现场。

2024年韩国国会选举是尹锡悦就任总统后的首次全国性中央大选，也被视为第二次“期中考试”，其重要性不言而喻。为此，执政党方面群策群力，背水一战，可惜效果不佳。

从“分区”来看，在拥有122个席位的首都圈中，共同民主党在102个选区获胜，国民力量党仅在11个选区获胜。在国民力量党的传统优势地区——大邱和庆尚北道，国民力量党的议员全部当选；而在釜山、蔚山、庆尚南道地区，国民力量党获得了40个席位中的34席。尤其值得一提的是，共同民主党在国民力量党的重要票仓地区也获得了4个议席，这反映出执政党的“大本营”也出现了“裂痕”。

4月10日，在韩国首尔，韩国最大在野党共同民主党党首李在明（前排中）与共同民主党领导层共同庆祝出口民调结果大幅领先。

尹锡悦曾经创造历史。2021年3月，尹锡悦辞去韩国检察总长职务，同年6月正式宣布参加韩国总统竞选，7月加入韩国国民力量党，11月5日赢得党内初选，成为国民力量党总统候选人。2022年3月10日，尹锡悦当选第20届韩国总统，并于同年5月10日起开始总统任期，成为自1987年韩国实行民主直选以来，首位没有国会议政经历的总统。作为相对的“政治素人”，他在政界仅有8个多月的经验，却成功入主青瓦台。

然而，上任之初尹锡悦也面临着一系列重大挑战，虽然韩国是世界第十大经济体，但也面临着房价飞涨、青年失业率居高不下等严峻问题和社会撕裂。

尹锡悦上任后，在内政外交方面推出了一系列大幅异于前任文在寅的举措，展示了非常“强硬”的一面，但从选举结果来看，效果并不佳。

比如，尹锡悦总统上台时承诺要减税、放宽对企业的限制规范，并扩大家庭福利措施。然而，他一直面临着“朝小野大”的困境，未能兑现核心大选承诺。通货膨胀、民生问题和经济放缓等因素影响下，他的支持率一直徘徊在30%-40%左右。此外，尹锡悦还因一系列事件（如总统夫人金建希涉嫌操纵股价、医生罢工事件等）而面临低支持率的困扰。更甚者，近期因不满未获得党内提名，执政党一名议员自焚抗议被送医……

在外部，半岛局势呈紧张态势，朝鲜方面甚至公开表示，韩国是朝鲜的“主要敌人”，并强调对韩关系的重中之重是强化国防自卫力量和核战争遏制力。

为了提振选情，尹锡悦于去年12月4日大规模改组内阁，包括企划财政部、国土交通部在内的6个部门长官被撤换。这是自尹锡悦2022年5月上任以来的最大规模内阁改组。

尽管如此，这次国会选举中，执政党国民力量遭到的巨大失利，超出了所有人的预期。有关人士认为，本次选举韩国执政党失利的原因主要在于：

一是经济不满。国民力量党自上台以来的一系列内政外交政策未能达到民众的期望，特别是在经济领域。最近的民意调查显示，国民对尹锡悦政府的不满率高达58%，主要集中在经济、民生和物价等问题上123。

二是政治丑闻和贪腐问题。尹锡悦总统因生活成本高涨的危机和一系列政治丑闻受到影响。在国会中占据主导地位的最大在野党共同民主党猛烈抨击国民力量党对经济管理不善，未能控制通货膨胀。

这次选举被视为对总统尹锡悦施政纪录的公投，也是衡量社会上政治分裂程度的一个指标。无论最终结果如何，都将对韩国政治产生深远影响。

首先，政权稳定受挑战。本次国会议员选举，国民力量党原本希望改变目前“朝小野大”的格局，为政权稳定提供支持。然而，突如其来的选举惨败，使尹锡悦政府的基本盘受到动摇，甚至直接影响到2027年的大选进程。

其次，立法支持不足。尽管执政党在2022年的大选和地方选举中获得连胜，成功掌握央地主导权，但在最大在野党共同民主党占据国会过半议席的情况下，执政党无法为国政课题提供立法支持。这可能导致政府的施政计划进一步受到阻碍。

最后，内政外交将受到持续困扰。眼下，尹锡悦政府面临着通货膨胀、民生问题和经济放缓等挑战。在野党控制国会后，可能会对政府的经济政策进一步产生不利影响，比如，设法阻碍尹锡悦政府提振经济、改善财政状况、提升生育率以及强化与美日三方安全合作的努力，等等。

总之，这次国会选举不仅是尹锡悦的期中考，也关系到他政治命运的生死大考。未来的施政之路是否顺利，将考验尹锡悦及其同僚的政治智慧。

（大众日报·大众新闻客户端记者武宗义，据新华社、央视报道等）