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2024-05-0606:21·上观新闻近日，铁路12306官网发布调价公告，武广高铁、沪昆客专等4条高铁票价开涨，涨幅近20%。消息一出便引发广泛关注和讨论。
公告指出，为进一步提升高铁运营品质、满足旅客不同出行需求，决定自2024年6月15日起，对京广高铁武广段、沪昆高铁沪杭段、沪昆高铁杭长段、杭深铁路杭甬段上运行的时速300公里及以上动车组列车公布票价进行优化调整，并根据市场状况，区分季节、日期、时段、席别等因素，建立灵活定价机制，实行有升有降、差异化的折扣浮动策略。
针对此轮高铁票价上涨，有网友认为此举有利于提升高铁服务质量和运营效率。也有人质疑：提价可以，但步子迈得太大，出行成本会大大提高。
专家认为，灵活的票制票价应建立在市场有竞争、乘客有多种选择的基础上。
实行有升有降浮动票价策略
据澎湃新闻此前报道，整体来看，上述四条线路调整后的部分票价上限（即“公布票价”）比当前的票价有所上涨。以杭深铁路杭甬段举例，杭州东站到宁波站二等座6月15日起公布票价为85元，较目前的公布票价71元，上涨约19.72%。以沪昆高铁沪杭段举例，上海虹桥站到杭州东站二等座6月15日起公布票价为87元，较目前的公布票价73元，上涨约19.18%。以京广高铁武广段举例，武汉站至广州南站二等座6月15日起公布票价为553元，较目前的公布票价463.5元，上涨约19.31%。长沙南站至广州南站二等座6月15日起公布票价为377元，较目前的公布票价314元，上涨20.06%。
值得关注的是，此次高铁提价并非全面上调“一刀切”，而是实行有升有降浮动票价策略。各站间执行票价将以公布票价为上限、5.5折为下限实行多档次、灵活折扣的浮动票价体系，为旅客出行提供更多的选择。
例如，据上述调价公告显示，武汉站至广州南站的二等座最低票价为304元，较现票价低约34%。上海虹桥站至杭州东站的二等座最低票价为48元，较现票价低约34%。杭州东站至长沙南站的二等座最低票价为267元，较现票价低约34%。杭州东站至宁波站的二等座最低票价为47元，较现票价低约34%。
“浮动票价”在中国铁路实施已有几年时间。2020年年底，京沪高铁就率先对时速300至350公里的高铁动车组列车实施浮动票价，根据客流情况，区分季节、时段、席别等，实行优质优价，有升有降。
据央视新闻此前报道，高铁动态调价，对于价格比较敏感但时间冗余较大的旅客，就可以避开高峰时段，出行成本反而更低了。对部分高铁票价进行优化调整后，同一天同段旅程的高铁车次就可能出现多档价格，旅客可以像选购机票一样，认真比对后选出自己最心仪的车次。专家认为，运价灵活，一方面可以提高铁路对市场的敏感度，加快铁路融入市场的步伐；另一方面可以使铁路行业的收入预期与经营环境有所改善，提高铁路行业对社会资本的吸引力，从而活水养鱼。
专家：提高公共事业服务价格是必要的
对于上述调价行为，中国国家铁路集团有限公司相关负责人表示，调价是正常市场行为。目的是通过灵活实施高铁票价市场化机制，促进客流增长，全面提升客运服务质量。
据中国经营报微信公号，对于热门高铁线路的涨价趋势，北京交通大学中国交通运输经济研究中心副主任李红昌表示，灵活的票制票价应建立在市场有竞争、乘客有多种选择的基础上。只有引入竞争机制，才能确保调价过程不是简单的垄断势力影响和利润攫取的过程。对于垄断企业，提价必须受到政府监管。国铁集团作为国有企业，也应有其社会公益担当。
此外，北京交通大学经济管理学院教授赵坚表示，由于高铁投资和运营成本非常高，如果按照成本定价，高铁票价会大幅提升，将影响高铁客流量。高铁应建立灵活且有市场竞争力的票价体系，长途高铁线路价格参考机票价格，短途高铁线路参考公路价格。调价机制也应更加灵活，如出行需求较大的周一和周五提高票价，其他时间降低票价；早晚高峰提高票价，平峰时段降低票价。
据金融界网站，东北证券首席经济学家付鹏表示，在当前人口结构和城市化进程的变化，以及公共财政面临的新挑战下，大规模的公共投资已不再可行。因此，对于已有的公共事业，提高其服务价格是必要的，且价格调整应基于对运营成本的考量，以避免公共财政在该领域的持续大规模支出。随着公共事业对周边经济拉动效应的减弱，这种财政压力可能会进一步加大。
付鹏认为，公共事业投资需满足两个关键条件：首先，公共事业本身能够产生收益，无论是高铁、机场、公路还是水电煤油气等，能够实现自我循环和持续发展；其次，这类投资能间接促进经济增长，带动土地财政和相关配套设施的发展，从而带来额外的税收和GDP增长，形象地说就是“左手花钱，右手挣钱”。
付鹏还表示，绿皮火车是保障基层民众出行的关键交通工具。对于某些人而言，由于时间和效率并不能显著提升他们的收入，因此在时间和成本之间，他们更倾向于选择成本较低的选项。
网友看法各异
有人支持，有人质疑
对于此轮高铁票价上涨，网友看法各异。有网友表示支持票价上涨，认为此举有利于提升高铁服务质量和运营效率。
网友称，国铁既然是企业，依据供求关系调整票价属于市场行为。此次拟在武广高铁、沪杭客专、沪昆客专、杭甬客专4条高铁开启涨价窗口，涨幅在19%-20%左右，无疑因为这四条线乘客数量多，很多时候票不好买，并且是与公路客运及航空公司票价权衡后的结果。相信在客运淡季，还有长假期间，那些原本空荡荡的“返程票”，也会出现“白菜价”。
但也有网友质疑，高铁作为公共交通工具，其票价应更多地考虑到公众利益，而非仅仅基于市场和财政压力。票价上涨增加了民众的出行成本，对于经济压力已经较大的家庭来说，这无疑是一笔额外的负担。
网友还提出，高铁涨价必不必要，不能光从财政收入来找理由，毕竟现在高铁票价也不低，补贴力度不明显。提价可以，但一次提10%-20%是不是步子大了点？
此外，有网友表示，这对于航空业是个利好消息。
四条高铁线路宣布调价三条涉及杭州原因为何？
五一假期还未结束，一波高铁线调价公告让网友们吵翻了天。
中国铁路12306网站显示，武广、沪杭、杭长、杭甬均于5月2日发布了调价公告。根据公告，自2024年6月15日起，京广高铁武广段、沪昆高铁沪杭段、沪昆高铁杭长段及杭深铁路杭甬段上运行的时速300公里及以上动车组列车公布票价将进行优化调整。
调价公告。图源：中国铁路12306网站
调价公告。图源：中国铁路12306网站
调价公告。图源：中国铁路12306网站
调价公告。图源：中国铁路12306网站
潮新闻记者注意到，此次调价涉及到的多为热门线路，其中有3条线路以杭州为起点或终点。同时，此次票价涨幅普遍在20%左右，是近年来调整力度较大的一次。
交通专家、浙江工业大学教授吴伟强在接受潮新闻采访时表示，供不应求是高铁票涨价的背后逻辑，但或许还需公布更多的供需数据，让涨价更有说服力。
价格有升有降
杭州网友：该去还得去
根据公告，高铁线路上的票价有“公布票价”和“执行票价”两种。记者查询对比了票价表和目前相关线路的高铁票价，整体上看，新的“公布票价”较当前票价有一定程度上涨。
以沪昆高铁沪杭段为例，目前上海虹桥站到杭州东站二等座价格为73元，6月15日调整后价格为87元，上涨超19%；沪昆高铁杭长段上，杭州东到长沙南二等座现价405元，调整后价格为485元，上涨19.75%；杭深铁路杭甬段上，杭州东到宁波站的价格从71元调整为85元，同样涨近20%。
图源：中国铁路12306网站
不过，公告也称将根据市场状况，区分季节、日期、时段、席别等因素，建立灵活定价机制，实行有升有降、差异化的折扣浮动策略。这意味着“执行票价”也将有折扣可能。如公告提到，上海虹桥站至杭州东站的二等座最低票价为48元，杭州东至长沙南的二等座最低票价为267元，杭州东至宁波站的二等座最低票价为47元，均较现票价低约34%。
“我回家都是大的节假日，比如五一、国庆或者春节，这个时间段，能抢到票就谢天谢地了，还挑什么。”在杭州工作的妮可是长沙人，她告诉潮新闻记者，回家的票价涨了对她来说影响并不太大，“在有票和票价之间，有票是第一位的，只要有票，商务座我都买。”
高铁票价涨了，那会不会考虑坐飞机？妮可认为，无论从时间还是金钱上看，涨价后的高铁依旧比飞机方便实惠。“节假日的机票很少能找到低于1000元的，高铁则价格相对固定也便宜。另外，去高铁站或者从高铁站到家，都远比机场方便。”
同样经常奔走在杭长线上的，还有背包客黄章，他的目的地主要在江西。
“我比较爱好户外徒步，浙江周边，江西的名山大川更多，经常周末背个包就从杭州坐高铁出发。”三清山、武功山、庐山、军峰山、东林大峡谷等都留下了黄章的身影，而待打卡的，还有数十座山峰。黄章认为，高铁涨价，对于频繁去江西的人，影响还是较大。
“一次两次问题不大，但我走这条线路次数比较多，时间长了，算算还是会多支出不少。”黄章虽然认为涨价对他影响较大，但又没有更方便经济的出行方式可以取代，“即使涨价了，该出去还是得出去，避不开。”
与前两位不同，每周末都要往返杭州与上海之间的戴先生，对于沪昆高铁沪杭段的票价更敏感。“平时在上海工作，房子买在杭州，一个月四次往返是最起码的，有时宁波老家有事情，也要回去。”
戴先生说，公司只给报销一月一次的往返高铁票，其余都要自掏腰包，不止是上海与杭州之间，杭州与宁波之间的高铁也涨价了，更让他“受伤”。“一次杭州与上海之间的往返，就多了30块，差不多可以买杯咖啡了。”
并非高铁首次调价
专家：涨价理由应更充分
不少人发现，此次调价的4条线路中，有3条涉及杭州，这是为什么？
先看一组数据。5月4日，铁路杭州站迎来返程客流小高峰，预计发送旅客38.0万人次，其中杭州东站25.5万人次。
吴伟强认为，票价优化调整，杭州占多数比例的原因是这里客流量大。
“近些年，杭州火车东站成为长三角铁路客发量最大的客运站，节假日期间，每天平均的客流量在20万人次以上，可以算是超级大站。”吴伟强说，杭州西站线路不及东站多，但今年五一，杭州火车西站的客流量已约10万人次。“这些数据都反映出了杭州作为交通枢纽的重要性。”
此前，新华社报道，杭州将锚定建设世界一流的社会主义现代化国际大都市目标。“杭州要建设国际化大都市，就要强化与其他城市的连接性。”吴伟强表示，可以看出，在世界城市网络系统里，杭州作为节点的重要性以及杭州能级的大幅度提高。
“客流量大，高铁供不应求，于是票价开始上涨。”吴伟强说，在特定的时间段，这几条热门线路的车票的确抢手，但并不包含全部时间。尤其是一些县级城市的高铁站，不少时间段客流稀少，也存在供过于求的情况。
吴伟强认为，更科学的方式是把不同时间段的供需状况向大众公布，让大家看得更清晰。
对于此次高铁票调价行为，中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）相关负责人回应，“是正常市场行为，后续服务质量也会进一步提升。”也有媒体援引“国铁集团”人士表述称，“目的是通过灵活实施高铁票价市场化机制，促进客流增长，全面提升客运服务质量。”
事实上，这并非铁路部门第一次调整高铁票价格。距今最近的一次调价是一年前，2023年4月15日，铁路12306网站公布沪宁、宁杭、胶济、南广、柳南等多条高铁线路票价优化调整公告。调价后，实际售票价格将“有升有降”，最低价降20%，最高升20%。
2021年1月，国铁集团曾表示，2021年开始逐步推广高铁票价差异化浮动定价机制。2023年9月，“假日期间火车票疑似涨价”话题曾引发关注。国铁集团就高铁票价差异化浮动情况作出解释，称，近年来，铁路运输企业逐步推行了动态化、差异化的浮动定价机制，主要依据市场供求、竞争比价和客流规律等，以公布票价为上限，分季节、分时段、分席别等实行有升有降、灵活折价的执行票价浮动策略，目的是以市场化手段更好地满足旅客不同的出行需求。
据央视新闻报道，高铁动态调价，对于价格比较敏感但时间冗余较大的旅客，就可以避开高峰时段，出行成本反而更低了。对部分高铁票价进行优化调整后，同一天同段旅程的高铁车次就可能出现多档价格，旅客可以像选购机票一样，认真比对后选出自己最心仪的车次。专家认为，运价灵活，一方面可以提高铁路对市场的敏感度，加快铁路总公司融入市场的步伐；另一方面可以使铁路行业的收入预期与经营环境有所改善，提高铁路行业对社会资本的吸引力，从而活水养鱼。
栏目主编：秦红文字编辑：宋慧题图来源：新华社记者邵瑞摄图片编辑：邵竞
来源：作者：澎湃新闻、潮新闻
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