微商卖药属于违法行为吗?，网上售“药”的罪与罚 | 至正-法官札记122

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一、微商卖药属于违法行为吗?

一、微商贩卖药品属违法行为

我国药品监管局发布的《药品网络销售监督管理办法》中针对在微信卖药的行为进行了严厉的打击，其中表示：必须禁止展示和销售处方药，对于这种行为严厉打击，毫无商量的余地;对于在网络售卖药品的单位及部门，必须是经过药监局许可的药品才可以线上购买，对与售卖的单位部门必须有药品许可经营证。

通常来说，在微信上贩卖药品的都是属于个人组织，而为药品单位。对于个人组织这样私自卖药的，没有药品的许可证，以及互联网药品的交易证书，是违反《药品管理法》的，对于造成严重后果的还会追究刑事责任;如果发现贩卖的药品是假药，更是从严处理。所以我国针对在网上售卖药品的管理是从严抓起。

二、购买微商产品注意事项

(1)注意对方是否是正规的公司，有没有工商部门的注册和产品的专利证书，最好可以将证书的号码进行官网的查询，确保真实性;

(2)对方是否有代理的授权，因为微商一般都是个人进行推销，市场良莠不齐，所以对方是否有合法的经营权是必须要清楚的;

(3)产品售后的保障，由于微商的售后是很难的，如果遇到想退货等情况是十分男处理的;

(4)最重要一点的是不要轻信微商产品的效果和发家致富的各种途径，确保自己的财产安全再进行交易才是保障自己安全的最好做法。

二、直播卖药合法吗

所有的互联网平台，如果要卖药，卖保健品，是需要取得互联网药品交易的许可证，如果主播要卖药，应该具有职业医师的资格，不是所有的直播间都可以卖药。网上卖药如果有实体店、互联网药品交易服务机构资格证和互联网药品信息服务资格证书，属于合法的，缺少证书或者实体店的，不合法有可能构成非法经营罪。当消费者发现违法销售药品的网站后，可直接向国家食品药品官方网站“信访之窗”举报，也可以向网站开办地的省级食品药品监督管理部门举报。未经审查不得发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药、保健食品和特殊医学用途配方食品等法律、行政法规规定应当进行发布前审查的广告。

直播卖药时要注意：（1）直播中应着重说明“请按药品说明书或者在药师指导下购买和使用”；（2）建议直播文稿中对广告批准文号进行描述；（3）应当显著标明的内容，其字体和颜色必须清晰可见、易于辨认，在视频广告中应当持续显示；（4）不得含有国家机构、科研单位、医疗机构信息；（5）不得出现“热销、抢购、试用”“家庭必备、免费治疗、免费赠送”“评比、排序、推荐、指定、选用、获奖”“无效退款、保险公司保险”；（6）不得出现“安全”“安全无毒副作用”“毒副作用小”。

可以直播卖药吗？

1、商家销售药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品等特殊商品时，应当依法取得相应的资质或行政许可。卖药品只要证件齐全、卖正规厂家生产的药品就不是违法的。

2、主播在直播活动中，应当保证信息真实、合法，不得对药品进行虚假宣传，欺骗、误导消费者。

3、商家销售的药品应当合法，符合网络直播营销平台规则规定，不得销售、提供违法违禁药品，不得侵害平台及任何第三方的合法利益。

法律依据：

《中华人民共和国刑法》

第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

《药品网络销售监督管理办法》

第二十一条药品生产、经营企业不得采用邮售、互联网交易等方式直接向公众销售处方药。

网上售“药”的罪与罚|至正-法官札记122

原创2024-03-1110:04·上海二中院如今，人们在网络平台上购买药品已经越来越普遍，一键下单即可送药上门，方便快捷。但有的网络平台售卖药品的链接中却隐藏“黑话”，向社会公众售卖国家规定管制的精神药品。用这样堂而皇之却又非常隐蔽的方式售卖管制精神药品，到底属于扰乱药品市场秩序，还是属于贩卖毒品？这就是我审理的一起网上售卖“聪明药”案件中要解决的问题。

案起网络售卖的“聪明药”林林是某电子商务平台的老用户，一天在浏览网站时一个售卖药品的链接吸引了他的注意。这个链接跟其它售卖非处方药的链接有很大不同，链接中没有标明药品的名字，只显示卖的是“聪明药”，并且标称是印度货源。

林林很好奇，便通过网络搜索什么是“聪明药”。结果发现，这种药品的有效成分是莫达非尼，是一种神经兴奋药品。通过进一步的搜索，林林发现，莫达非尼是我国严格管制的一类精神药品，是用于治疗发作性嗜睡病等疾病的一种觉醒促进剂，不仅不能达到一些人追求的所谓提高智力的效果，还具有成瘾性，于是林林及时向警方反映了这一情况。

很快，民警通过侦查确定了卖家沙沙。根据沙沙的供述，“聪明药”是自己的丈夫从印度带回国的，她通过网络售卖的方式卖给了多地的多个买家。

被抓获后，沙沙非常后悔，不仅对自己的犯罪事实供认不讳，还劝说自己的丈夫尽快回国接受调查。

审理售“药”还是售“毒”麻醉药品和精神药品具有药品和毒品的双重属性，在临床上规范使用具有非常重要的医疗作用，但如果脱离管制被吸毒人员滥用则属于毒品。

因此，我国对于麻醉药品和精神药品进行严格管制，出台了《麻醉药品和精神药品管理条例》《非药用类麻醉药品和精神药品列管办法》及相关目录，对麻醉药品和精神药品进行严格管理。

《全国法院毒品犯罪审判工作座谈会纪要》指出：对于向走私、贩卖毒品的犯罪分子或吸食、注射毒品的人员贩卖国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品或者精神药品的，以贩卖毒品罪定罪处罚。行为人出于医疗目的，违反有关药品管理的国家规定，非法贩卖上述麻醉药品或者精神药品，扰乱市场秩序，情节严重的，以非法经营罪定罪处罚。

本案中，沙沙明知莫达非尼的性质，是被国家管制的“违禁”药品，售卖“风险高”，仍在网络平台上向不特定人贩卖，波及范围广，沙沙也并未对买家购药理由进行审核，事实上也缺乏对买家进行审核和监管的能力。可见，沙沙并非出于医疗目的贩卖莫达非尼，而是对药品流入毒品市场持放任态度，客观上使被管制的精神药品脱离监管，面临被滥用的风险，应当认定为贩卖毒品罪。

考虑到沙沙贩卖的莫达非尼依法进行折算后数量较少，到案后如实供述自己的罪行，还劝说丈夫归案，家中还有两个未成年子女需要抚养等情节，最终以贩卖毒品罪判处沙沙有期徒刑三年，缓刑三年，罚金六千元。

建议网络平台健全管理机制案件审理过程中，我通过类案检索发现全国各地通过网络平台，使用诸如“聪明药”等“黑话”售卖管制药品的案件并不罕见。毒品问题的有效治理需要社会共同发力，为了更好地发挥刑事审判的指引作用，在审判工作中贯穿能动司法，积极参与社会综合治理，我们在案件审结之后向本案中的网络平台发出了司法建议。

由于平台在卖家身份审核、商品合规性审查、注意事项提醒等方面尚存在改进之处，而且平台采取的是“个人—个人”电子商务模式，偏向私密的交易方式更是为网络违法交易行为提供了可乘之机，因此建议：一、履行企业主体责任，强化网络治理意识。强化平台监督管理意识，加强规则设置和技术保障。二、健全网络治理机制，加大整治工作力度。加强事前审核、事中监管、事后惩治。三、加强部门沟通协调，及时移送犯罪线索。畅通用户举报机制，对于查实的平台非法交易线索，第一时间移送公安机关。

司法建议发出后，该网络平台积极回复，表示在今后的管理中将积极按照司法建议提出的路径加大整治力度，进一步提升技术管控能力，对违规信息发布进行拦截；加强商家合规宣传，促进商家依法经营；强化协作共治，净化网络交易环境。

法官心语今天是第36个国际禁毒日，经过全社会的共同努力，传统毒品犯罪已经得到有效打击和遏制，但更隐蔽的毒品贩卖和运输方式却悄然侵入我们的日常生活中。这需要我们积极普及禁毒知识，深化毒品预防教育，引导公众尤其是青少年远离毒品危害，共同践行“健康人生、绿色无毒”的理念。

作者：袁婷（上海市第二中级人民法院刑庭审判团队负责人）

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