县编办是什么单位，宁县编办“六举措”助推控编减编工作有序推进

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一、县编办是什么单位

问题一：一个县的编委办是做什么的？是事业编制还是公务员？

问题二：编办是什么单位编办的全称是编制委员会办公室，有的地区称编制局，属于人力资源和社会保障局的下属二级局或下属机构，负责本辖区范围内各行政、事业单位人员编制的确定和指标分配。

问题三：编办的具体职责编办为市机构编制委员会常设办事机构，既是市委工作部门，也是市***工作部门，列市委机构序列。

主要职责：

（一）贯彻党和国家关于行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理法规、方针、政策和省、市有关规定；拟订全市机构编制管理的规范性文件并指导定施；指导、协调全市各级行政管理体制改革、事业单位管理体制改革和机构改革工作；拟订全市各级行政管理体制改革和机构改革的总体方案，审核市直部门、事业单位和县（区）机构改革方案。

（二）负责统一管理全市各级党政机关，人大、政协机关，法院、检察院机关，各民主党派和人民团体机关的职能及其调整工作；统一管理市级各事业单位的职责配置及其调整工作；协调市直部门之间、事业单位之间、市直部门与县（区）之间的权责划分。

（三）承担领导职数和人员结构管理工作。审核市、县（区）、乡（镇）机关和市直事业单位领导职数限额；审核市、县（区）机关事业单位县级领导职数；审核审批市直机关内设机构及科级事业单位领导职数；审核审批市直党政机关，人大、政协机关、法院、检察院机关，各民主党派和人民团体机关科级及以下人员和市直事业单位的人员结构比例。

（四）负责审核市、县（区）党政机关，人大、政协机关，法院、检察院机关，各民主党派和人民团体机关及其内设处级机构设置和调整；审核市、县（区）副处级以上事业机构的设置和调整；审核审批市直科级事业机构的设置和调整；审核审批市直机关、事业单位内设科级机构的设置和调整；审核审批县（区）科级机构的设置和调整。

（五）负责审核市直机关、事业单位的编制配备、调整和总量管理；承担县（区）、乡（镇）层级行政编制、政法专项编制、事业编制总量管理；负责省编委、编委办下达的各类专项编制的分配和管理工作；负责市***派驻外地办事机构的机构编制管理；负责市直事业机构经费供给形式调整审核。

（六）负责机构编制政策法规的解释、清理、汇编工作；承担、参与有关行政复议工作；承担机构编制管理、行政管理体制改革、机构改革和事业单位登记管理的调查研究和信息工作。

（七）负责全市机关事业单位进人控编审核制度的组织实施，检查、指导全市控编工作开展情况，审核、办理市直机关事业单位进人控编手续。

（八）监督检查市直、县（区）行政管理体制改革、机构改革以及机构编制政策法规的执行情况；监督检查县（区）事业编制市一级总量控制执行情况；负责全市机构编制的法制化建设，建立机构编制部门与相关部门协调配合约束机制；负责机构编制违纪违规行为的预防和查处；负责全市机构编制考评奖励工作。

（九）负责拟订全市事业单位登记管理工作的有关规章制度；负责市直及经授权中央、省驻庆事业单位的登记管理和年检工作；指导、协调、检查县（区）事业单位登记管理工作；审核全市机关事业单位网上名称。

（十）负责全市机构编制实名制管理工作；承担全市政务公益机构域名注册管理工作；承担全市机构编制信息的统计汇总、上报和机构编制管理干部培训工作；依据核定编制数，参与实施市直机关、事业单位工资统发审核；指导县（区）机构编制部门自身建设工作。

（十一）负责指导、协调全市机构编制部门电子政务和信息化建设工作；负责行政管理体制改革和机构编制管理方面网上相关信息的分析和机构编制统计工作。

（十二）负责联系、协调双重领导，以中央、省管理为主驻庆机关事业单位的有关机构编制事宜。

（十三）承办市委、市***、市编委和上级业务部门交办的其他工作。...>>

问题四：***县委机构编制是个什么单位，主要做什么？待遇如何啊我们这里的称呼是省（市、县）机构编制委员会办公室，是党委系统的行政单位。主要负责省（地、县）的机构设置、机构升格、机构合并、机构撤销；各单位的编制核梗、编制划转、编制核销；各单位的领导职数设置，职能职责审核；各单位增员审批、中层领导职数审核等工作；还要配合其他单位做好工资发放审核工作。该单位内设的事业单位登记管理局还要负责事业单位法人证书的年度年检、变更登记、设立登记等事项。待遇各地不一样。但主要是看个人今后的发展，只要勤思考、多努力，还是勉强可以待的单位。

问题五：县编办还是县委编办？编办一般纳入***序列，对同级党委、***双重负责。既属于***，又属于党委。

问题六：县级编制办是一个什么样子的单位与人事局一付班子二块牌子的机构。

问题七：县编办是什么单位县编委办不是事业单位，而是行政管理部门，工作人员为公务员编制。

县编委办的全称是县机构编制委员会办公室，既是县委的工作机构，也是县***的工作机构，与县人事劳动局合署办公，一般情况编委办主任由人事局长兼任。

编委办的主要职责:

1.在县委、***的领导下，组织、指导县人大机关、法院、检察院事业单位的机构改革工作;审核县人大机关、法院、检察院和县乡镇党政机关、内设机构和领导职数;根据县委、县***和县编委的指示精神协调县委各部门、***各部门的职能配置及其调整。

2.统一管理全县各级党政机关、人大、政协、法院、检察院机关、各民主党派、人民团体机关及事业单位的机构编制工作。

3.负责非常设机构的清理及机构名称的变更等工作;负责做好全县党政群机构、事宜单位机构编制统计工作。

问题八：县级编委办主任是什么行政级别正科级，有时候高配，组织部长兼编办主任，由于组织部长进班子，所以副县级也是有的。

问题九：县机构编制委员会办公室事业单位登记管理局是做什么的管理事业单福的机构职能、设置、人员编制、登记、变更等工作。不过事业单位登记管理局一般在省级编委办公室才有，县级有相关职能但没有这个局。

问题十：县制编办收回三类事业单位一半以上编制合理吗？需要什么程序市场化改革早就启动了，可以交给市场的就交给市场来自我调节，事实上，改革过程还是十分稳妥的，遵循“老人老办法，新人新办法”，老人辞职退休才收回编制，只是新人不给编制而已。一、事业单位按拨款方式划分为三大类1、全额拨款事业单位；2、差额拨款事业单位；3、自主事业单位（自收自支）。

二、事业单位的分类改革，是按社会功能将事业单位划分为3类：（1）承担行政职能的事业单位。即从事行政决策、行政执行、行政监督等行政管理工作的事业单位。例：城管监察、环境监察、土地监察等。

（2）从事公益服务的事业单位。即为社会提供公益服务或者为***行使职能提供支持保障的事业单位，国家保证经费，不再从事经营活动。可具体划分为两个小类。

公益一类。即从事关系国家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共卫生、经济社会秩序和公民基本社会权利的公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。例：图书馆、博物馆、环境监测站、水文站等。

公益二类。即面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务，可部分实现由市场配置资源的事业单位。例：职技校、卫生服务站等。

二、县政府办下属电子商务中心主任级别

县政府办下属电子商务中心主任属于正科级。

宁县编办“六举措”助推控编减编工作有序推进

根据庆阳市编委印发《庆阳市控编减编实施方案》（庆市编发[2015]16号）及《关于下达宁县控编减编目标任务的通知》（庆市编发[2015]23号）要求，宁县编办积极行动，采取“六举措”助推控编减编工作有序推进。

一是加强组织领导，建章立制。县委、县政府高度重视控编减编工作，县上主要领导两次听取了编办工作汇报，成立了以县长为组长，组织、人社、编制、财政、审计、监察等部门为责任单位的控编减编工作领导小组，修订完善编委会工作规则、机构编制监督检查制度、机构编制管理评估制度、“12310”举报电话制度，加强对控编减编工作的组织领导和制度建设。召开县编委会议，学习省市关于控编减编工作实施方案，讨论印发了《宁县控编减编实施方案》，明确了工作目标和工作措施。

二是加强机构编制法规宣传，营造氛围。通过县内媒体加大对机构编制法规宣传工作力度，营造良好的控编减编工作氛围。创办了《一月一法》手册，每月编辑一期。内容主要包括近年来中央、省、市政府、机构编制部门有关机构编制管理、事业登记管理等方面的工作要求、工作动态和机关事业单位机构设置、编制管理、机构编制监督检查及机构编制举报受理工作等条例法规，以及机构编制监督检查方面的典型案例。通过政策法规配套警示案例，使全县各级领导干部牢记机构编制管理要求，远离机构编制违规的“高压线”，共同维护机构编制管理的权威性和严肃性，切实增强各部门，尤其是单位领导的机构编制法规意识，自觉执行机构编制管理法规和制度，理解和支持控编减编工作。

三是加强机构编制管理，严控机构数量。严格执行机构编制省、市两级审批，分级管理制度，严格按照权限和程序申报审批。坚持机构编制“一支笔”审批制度。一是重点解决比较突出的几种现象：纠正有些部门新增职责任务总是第一时间提出增编的要求；纠正一些部门在管理上存在分工越来越细，而导致内设股室越设越多，单位人员力量分散人员不足的现象；纠正多数部门仍存在“编制部门所有”对编制的动态调整认识不足的传统观念。二是要不定期对各部门机构编制执行情况进行督查，查处混编混岗、在编不在岗、超职数配备、私自借调等问题。

四是不再批准设立承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位，不再审批党政机关后勤服务机构编制，不再审批党政机关和事业单位工勤编制。凡涉及机关事业单位职能调整、机构编制和领导职数增减等机构编制事项，均由县机构编制部门按程序独家办理，对上级业务部门的文件、会议纪要、领导讲话、建议等形式要求新增机构和机构升格的事项严格控制，一律不作为机构设置的重要依据。

五是盘活编制资源，实行动态管理。按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增、动态管理”的原则，加强对全县机构编制及履职情况的评估审查，采取自查自审与抽查评估相结合的方式，认真梳理各单位职责，根据单位职责任务的变化，对单位之间的编制进行优化调整，对职能弱化、业务萎缩和过去核编较多事业单位的人员编制进行酌量核减；对职能增强、业务增多的事业单位人员编制酌量增加。把对事业单位清理规范收回的事业编制，优先用于解决公共服务、保障民生和高层次紧缺人才引用的需求。

六是加强部门间协调，形成联动机制。在控编减编工作中，县编办充分发挥机构编制部门在新增机关事业单位或调动人员监督管理上的“龙头”作用，进一步建立健全机构编制部门与财政、人社等相关部门间信息共享、协调配合机制。把机构编制、领导职数、人员管理、工资审批、经费预算等多个环节有效结合起来，实现机构编制和领导职数动态管理，机构设置与按规定审批的机构相一致，实有人员与批准的编制数领导职数相对应，将实有人员控制在规定的编制员额、领导职数和人员机构比例范围之内，凡未经编制部门核编和办理增员手续的，组织、人事部门不予办理调配手续，财政部门不予核拨经费，形成部门间长效联动机制，确保控编减编工作落到实处。

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