国家统计信息网安全保密管理暂行规定，统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的什么应当予以保密

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一、国家统计信息网安全保密管理暂行规定

第一条　为保护国家统计信息网国家秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家保密局《计算机信息系统保密管理暂行规定》，制定本规定。第二条　本规定适用于国家及各级地方统计信息网络系统。第三条　国家统计局保密委员会主管国家统计信息网的保密工作。国家统计局计算中心具体负责管理国家统计信息网的安全保密系统。第四条　国家统计信息网的安全保密管理实行领导负责制。各级政府统计局主管统计信息系统工作的领导负责本单位统计信息网的安全保密工作。各级政府统计局的保密部门和计算中心（站）是负责本地区、本部门的统计信息网安全保密工作的职能部门。第五条　国家统计信息网的安全保密系统由国家统计局统一规划和组织建设，各级政府统计局在建设统计信息网时，也应当按国家统计局的统一规划同步落实相应的安全保密设施，建设相应的信息安全保密系统。第六条　国家统计信息网络系统的研制、安装和使用，信息的网络传输、存储和管理，必须符合国家安全保密要求。

　　国家和省级以及计划单列市统计信息网之间（含各本地网）必须采用普通密码存储和传输，地（市）及县级的信息传输和存储要采用商用密码。涉密主机必须配置合格的安全保密专用设备（如访问控制和防辐射设备）并由专人负责，防泄密、防窃密。第七条　国家统计信息网采取系统访问控制、数据保护、系统监控管理和防止抵赖等安全保密技术措施。系统的访问应当按照权限控制，不得越权操作。未采取安全保密技术措施的数据库不得联网。第八条　国家统计信息网上的涉密信息必须按照保密规定进行采集、存储、

处理、传递、使用和销毁。信息的安全保密由信息的提供者和使用者负责。

　　涉密信息的存储、处理、传递、输出要有相应的密级标识，密级标识不能与正文分离，并在相应密级的安全保密系统环境下进行工作和管理。

　　凡属国家秘密信息不得在与国际互联网络联网的计算机系统中存储、处理和传递。第九条　存储国家秘密信息的计算机系统，应按所存储信息的最高密级标明密级，并按相应密级的管理要求进行管理。

　　存储在计算机系统内的涉密信息应当配置相应密级的安全保密系统，并制定严格的工作规程。第十条　存储过涉密信息的计算机不能降低密级使用。不再使用的媒体应及时销毁。

　　存储过涉密信息的计算机媒体的维修应保证所存储的涉密信息不被泄露。第十一条　涉密信息处理场所应当按规定采取安全保密措施，并定期或者根据需要进行安全保密技术检查。第十二条　各级政府统计局应依照有关法律和标准，根据计算机系统所处理的信息涉密等级和重要性制订相应的管理制度，并采用相应密级的安全保密系统，确保涉密系统安全保密。同时负责对本部门的计算机信息系统进行安全保密技术检查，并监督其执行。第十三条　国家统计信息网的系统安全保密管理人员应经过严格审查，定期进行考核培训，并保持相对稳定。

二、统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的什么应当予以保密

统计机构和统计人员对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人信息应当予以保密。

统计机构是指从事统计调查、统计数摊；加工整理、统计分析预测、统计信息咨询和统计伪调管理等活动的组织。统计机构依法独立开展统计调查，提出统计报告，实行统计监督，并受国家法律保护。

历史经验证明，一个国家统计工作的发展有糊于建立健全各级统计机构和统计专业队伍。只有拥有健全的统计机构和统计专业队伍，才会有健全的统计工作。统计机构和统计专业队伍被削弱、破坏，统计工作必然被削弱、破坏，国家建设事业必然遭受影响。加强各级统计机构和统计专业队伍的建设是全国统计工作建设中一项极其重要的任务。

基础：

1．成立国家统计机构，是为了向公众、政府和企业界提供经济、人口、社会和环境领域的信息。这些信息对于这些领域的发展，对于世界各国和人民之间的相互了解和贸易，都是必不可少的。

2．官方统计数据的质量主要取决于公民、企业和其他调查对象的合作，即他们是否向统计机构提供适当的、可靠的数据。

3．为使公众相信官方统计，统计机构必须坚持一系列基本的价值观和原则，以赢得公众的尊重，其中包括独立性、相关性、可信性以及尊重调查对象的权利。

4．这些原则已经编入《官方统计基本原则》。

三、普查取得的单位和个人资料严格限定用于普查目的

普查是为了了解一个国家或地区的社会、经济、人口等方面的实际情况而进行的一次全面调查。在普查中，通常会收集关于单位和个人的各种信息，这些信息对于政府决策、政策制定和规划等具有重要的参考价值。

为了确保普查数据的真实性和准确性，普查取得的单位和个人资料必须严格限定用于普查目的。根据规定，普查机构和工作人员必须履行保密义务，不得将普查获得的单位和个人信息用于商业目的或者其他非法用途。同时，普查机构也会采取措施保障单位和个人信息的隐私安全，例如：对数据进行加密、对访问权限进行限制等等。

在普查过程中，如果普查机构需要使用单位和个人信息进行数据分析和研究，必须经过相关部门的批准，并按照规定程序进行。同时，普查机构也会与相关部门合作，共享数据资源，提高数据的质量和价值。

总之，普查取得的单位和个人资料必须严格限定用于普查目的，普查机构和工作人员必须履行保密义务，保障数据的真实性和准确性。同时，普查机构也会采取措施保障数据的安全和隐私，确保数据不会被滥用。

普查的作用

1、了解国情国力：普查是了解国家基本情况的重要手段，通过普查可以全面了解国家的人口、经济、社会、文化等方面的实际情况。这对于政府制定政策和规划具有重要意义，可以为政府决策提供科学依据。

2、促进经济发展：普查可以提供关于经济活动的全面数据，包括企业的数量、规模、行业分布、就业情况等。这些数据对于政府和企业制定经济发展战略和规划具有重要参考价值，可以帮助政府和企业更好地了解市场和行业趋势，制定更加科学合理的经济发展政策。

3、提高社会治理水平：普查可以提供关于社会人口、教育、医疗、文化等方面的数据，这些数据可以为政府制定社会治理政策提供科学依据。同时，普查还可以帮助政府更好地了解社会问题，及时发现和解决社会问题，提高社会治理水平。

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