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1、当阳人注意！9月起又一批新规将实行
9月起一批新规将实施看看对我们生活有哪些影响？提升公众参与度！《重大行政决策程序暂行条例》将施行《重大行政决策程序暂行条例》，自2019年9月1日起施行。该《条例》对重大行政决策事项范围、重大行政决策的作出和调整程序、重大行政决策责任追究等方面作出了具体规定，主要内容包括：明确了重大行政决策事项范围、细化了重大行政决策的作出程序、规范了重大行政决策的调整程序、完善了重大行政决策责任追究制度。《条例》要求充分听取各方面意见，保障人民群众通过多种途径和形式参与决策，还规定决策机关应当建立重大行政决策过程记录和材料归档制度，对决策机关违反规定造成决策严重失误，或者依法应当及时作出决策而久拖不决，造成重大损失、恶劣影响的，倒查责任并实行终身责任追究。《中华人民共和国耕地占用税法》实施，四类情形将获得减免9月1日起，《中华人民共和国耕地占用税法》正式施行，2007年12月1日国务院公布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》同时废止。在税额方面，耕地占用税法规定，以各地区(以县级行政区域为单位)人均耕地面积为依据，分别规定了各地区每平方米耕地的差别化税额，分为10至50元、8至40元、6至30元、5至25元四个档次。在人均耕地低于0.5亩的地区，省、自治区、直辖市可以根据当地经济发展情况，适当提高耕地占用税的适用税额。在税收减免方面，该法规定了四类减免耕地占用税的情形。一是军事设施、学校、幼儿园、社会福利机构、医疗机构占用耕地，免征耕地占用税。二是铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道、水利工程占用耕地，减按每平方米二元的税额征收耕地占用税。三是农村居民在规定用地标准以内占用耕地新建自用住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税；其中农村居民经批准搬迁，新建自用住宅占用耕地不超过原宅基地面积的部分，免征耕地占用税。四是农村烈士遗属、因公牺牲军人遗属、残疾军人以及符合农村最低生活保障条件的农村居民，在规定用地标准以内新建自用住宅，免征耕地占用税。三部反垄断法配套规章施行?今年9月1日起，国家市场监管总局发布的《禁止垄断协议暂行规定》《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》三部反垄断法配套规章正式施行。三部规章明确了国家市场监管总局和省级市场监管部门的案件负责范围。此外，三部规章还对违法行为的发现途径、书面举报的要求、委托调查、协助调查、公示等作出了统一规定。《职称评审管理暂行规定》施行，学术造假将撤销职称9月1日起，人社部印发的《职称评审管理暂行规定》正式施行，明确了职称评审管理的主要规定和程序，并对职称评审的全过程进行规范管理。规定要求，开展职称评审应当组建职称评审委员会，职称评审包括申报、审核、评审、公示、确认等基本程序，推广在线评审、探索实行职称评审电子证书。同时，学术造假将撤销职称，并记入职称评审诚信档案库。规定第三十九条指出，申报人通过提供虚假材料、剽窃他人作品和学术成果或者通过其他不正当手段取得职称的，由人力资源社会保障行政部门或者职称评审委员会组建单位撤销其职称，并记入职称评审诚信档案库，纳入全国信用信息共享平台，记录期限为3年。本式往来港澳通行证9月13日全部失效国家移民管理局提示，现用的本式往来港澳通行证将于9月13日全部失效。有出行需求的持证人需提前申请卡式电子通行证，已办妥签注的本式往来港澳通行证在有效期内仍可继续使用。内地居民可以在全国任一出入境管理窗口申请办理卡式电子往来港澳通行证，也可以通过移民局官方App、服务网站在线申请。持卡式证件在自助签注机办理赴港澳团队旅游签注可实现立等可取。《收费公路车辆通行费车型分类》，8座9座小型客车通行费将减少！修订后的交通运输行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》，明确1类和2类客车分类界限值由核定载人数7人修订为9人，新标准将于9月1日起实施。交通运输部有关负责人表示，标准修订后，核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车，降低了对应车辆的收费标准，这既符合国家降低公路收费标准的总体要求，也更易为广大车辆用户接受。全国中小学全部用统编版教材根据教育部下发的通知，2019年秋季新学期开始，全国所有中小学生的语文、历史、道德与法治都使用统一部编版教材。本次“部编本”教材最引人关注的变化之一是古诗文篇目的大幅增加。小学一年级课本首次加入了古诗，整个小学6个年级12册共有古诗文132篇，平均每个年级20篇左右，占课文总数的30%左右。与原有人教版教材比，增幅达80%左右。初中6册选用古诗文的分量也增加了。这些企业资质延续审批实行告知承诺制住房和城乡建设部发布的《关于部分建设工程企业资质延续审批实行告知承诺制的通知》中明确，自2019年9月1日起，住房和城乡建设部负责的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质延续审批实行告知承诺制，不再委托各省级住房和城乡建设主管部门实施资质延续审查工作。按照告知承诺制申请资质延续的企业登录住房和城乡建设部门户网站“办事大厅-在线申报”栏目，按现行的相关资质标准，对本企业符合延续资质标准条件的情况作出承诺，完成资质延续申请。《医疗机构医用耗材管理办法（试行）》采购实施统一管理由国家卫生健康委、国家中医药管理局联合发布的《医疗机构医用耗材管理办法（试行）》将于今年9月1日起施行。《办法》强调，医用耗材采购实施统一管理，二级以上医疗机构应当指定具体部门作为医用耗材管理部门，其他科室或者部门不得从事采购活动，不得使用非医用耗材管理部门采购供应的医用耗材。《云计算服务安全评估办法》将施行国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部联合发布的《云计算服务安全评估办法》自9月1日起施行。《评估办法》提出，云计算服务安全评估重点评估内容包括云平台技术、产品和服务供应链安全情况等。来源?? 新华网??
2、李宇明赵世举赫琳:“战疫语言服务团”的实践与思考|《语言战略研究》2020(3)
2020年第3期专题研究：应急语言问题本期嘉宾李宇明北京语言大学教授，主要研究方向为语法学、儿童语言发展和语言规划。赵世举武汉大学教授，主要研究方向为汉语词汇与语法、语言政策与规划等。赫琳武汉大学教授，主要研究方向为汉语语法学和应用语言学。“战疫语言服务团”的实践与思考李宇明1，赵世举2，赫 琳2（1. 北京语言大学 语言资源高精尖创新中心 北京 100083；2. 武汉大学 文学院／中国语情与社会发展研究中心 湖北 武汉 430072）2020 年初，新冠肺炎疫情在武汉及全球暴发，一场生命保卫战迅即展开。全国各地驰援湖北，共同抗疫。援鄂医疗队因方言问题导致部分医患沟通不畅，中国语言学人立即组建“战疫语言服务团”，在国家语委、教育部指导下，利用网络隔空协作，默契配合，日夜兼程，研制出多个应急语言产品，包括《抗击疫情湖北方言通》《疫情防控外语通》《疫情防控“简明汉语”》，及时提供应急语言服务，取得了良好效果。语言服务团的实践，充分表明构建应急语言服务体系的必要性和急迫性，也为应急语言服务积累了一定经验，提供了一个样本，带来了一些思考，值得复盘总结。
一、《抗击疫情湖北方言通》庚子除夕之夜，上海第一支援鄂医疗队星驰武汉。接着全国各省市医疗队陆续奔赴湖北各地，救 治新冠肺炎患者。湖北是一个汉语方言较为繁琐的省份，有西南官话、江淮官话、赣方言等，内部还 有各种次方言和土话的差异，援鄂医护人员在与当地讲方言的患者交流时，遇有一定困难。为解决这一现实问题，山东齐鲁医院医疗队进驻武汉48小时后，即编写了一套《武汉方言实用手册》《武汉方言音频材料》。2月10日，看到媒体的相关报道，李宇明教授深受触动，深感语言学者应该承担起这 个责任，为抗疫一线提供语言服务，于是立即开始运作，并联络赵世举教授共同策划和组织，得到积极响应，教育部语言文字信息管理司田立新司长也高度重视并大力支持，“战疫语言服务团”便在战疫中诞生。（一）《抗击疫情湖北方言通》的研发“战疫语言服务团”当日邀请北京语言大学、武汉大学、华中师范大学、首都师范大学、商务印书馆、科大讯飞股份有限公司、传神语联网网络科技股份有限公司等单位的专家学者加盟，并建立了微信工作群，立即投入产品研发。随后，暨南大学、清华大学和广州大学的有关学者也加入团队，70多人开始了语言志愿服务行动。语言服务团陆续成立5个工作组：?
（1）设计和协调组。主要由武汉大学团队组成。设计了《抗击疫情湖北方言通》（以下简称《方 言通》）脚本，拟出了湖北方言在线服务志愿者紧急招募公告及其他文案。?
（2）语料采集组。由北京语言大学、华中师范大学和湖北省九市方言团队组成，负责《方言通》 语音采录和微信版研制。?
（3）技术开发组。由北京语言大学和清华大学、商务印书馆、科大讯飞、传神、广州大学组成， 开发了《方言通》的迷你视频版、融媒体版、网络版、抖音版、即时方言翻译软件，并负责全天候在 线方言服务系统的研制与维护。?
（4）产品审核组。李宇明任组长，赵世举、杨尔弘任副组长，成员有李强、赫琳、王春辉、饶高琦，负责从内容到形式的严厉把关。?
（5）宣传报道组。由相关语言学微信公众号组成，负责宣传和报道《方言通》系列产品开发的最新进展。这些微信公众号是：语言资源高精尖中心、中国语情、商务印书馆汉语中心、语言战略研究、今日语言学、汉语堂、语标、语宝、语言服务、语言与全球治理、语言与安全、应用语言学通讯、语用学种草、语言产业研究、语言政策研究、语言文字政策研究、语言与未来、语言与治理、政 媒七号、语情局、上教语言学、传神语联等。?应急如救火。语言服务团在组建后的第二天（2月11日晚），就开始陆续发布《方言通》系列产品，至2月20日，《方言通》7 款产品全部推出，面向抗疫一线免费使用。前后建立的微信工作群有 “战疫语言服务团”“语言利剑”“我们也在一线”“语言服务团抖音群”“实心实意”“抗新冠医疗语言 学群”“简明汉语研制组”“语言战疫规划组”“突发公共卫生事件语言应急问题研究”等。?（二）《抗击疫情湖北方言通》主要成果及影响《方言通》主要针对国内诊疗需要，基于接诊对话、病房护理、基本交流等场景，经相关语料调 研和临床医生审订，遴选了诊疗新冠肺炎常用的156 个词语和75个句子，用湖北武汉、襄阳、宜昌、 黄石、荆州、鄂州、孝感、黄冈、咸宁等9地市的主体方言和普通话对应录制，制作成不同载体和不同表现形式的产品，以方便援鄂医护人员根据情况选择使用。产品既有供工作环境即时使用的，也有供业余时间学习训练的。《方言通》7种产品的具体情况是：?
（1）全天候在线方言服务系统。2月11日晚正式开通。开设了即时电话咨询系统，从应征的500 多名人员中选拔出160多名志愿者，每天24小时为医患提供湖北各地方言的咨询服务。?
（2）《方言通》网络版。2月12日发布。利用专设的网络页面，全面集成文本和音频，可进行任 意词句的点读或连续播放。可现场使用，也可随时学习。?
（3）《方言通》微信版。2月12日发布。应用方便的微信平台，无须安装和注册，扫码即用。方 言任选，可实现普通话和当地方言语音对应播放。?
（4）《方言通》融媒体版。2月13日发布。运用融媒体手段，以口袋书形式印制，同时对每个词 句都以普通话、方言和音频二维码分别标识，使用简便。?
（5）《方言通》迷你视频版。2月13日发布。以短视频的形式，将方言和普通话词句对应呈现， 连续播放，打开即用。?
（6）《方言通》抖音版。2月15日发布。运用抖音形式介绍《方言通》和其他适合的内容。?
（7）即时方言翻译软件。2月20日发布。运用语音技术，可实时将方言转换为普通话文字和普通 话语音。?以上产品利用微信公众号、网站、有关省市卫健委和疫情防控部门等各种渠道公开发布，免费使用，产生了较大影响。教育部官网以《“战疫语言服务团”助力湖北抗击疫情》为题做了报道，《人民日报》《光明日报》《中国教育报》《中国青年报》《人民政协报》、人民网、央视网、中国日报网等10多家媒体进行了报道，中央电视台和武汉电视台做了专题采访。据不完全统计，截至2月20日，累 计点击阅读量达数十万次。在线方言服务系统已受理电话服务183次。“抗击疫情湖北方言通”这一微博话题在新浪微博的阅读量已达到35.4 万。日前，融媒体版印制全本2120册，地区分册4200册， 已赠送5省市卫健委5900册。
二、《疫情防控外语通》疫情稍缓，开始复工复产复学，留学生等外国人士也陆续回华来华。为帮助他们了解中国抗疫情况，有利于他们的身心健康，2020年2月27日，语言服务团又组织研发《疫情防控外语通》（以下简称《外语通》），为在华来华留学生和外籍人士提供疫情防控和治疗方面的服务。主要研制单位有北 京语言大学、浙江师范大学、北京外国语大学、天津外国语大学、北京第二外国语学院、新华社、云 南民族大学、福建师范大学等，参与人员207人。?《外语通》遴选整理了日常注意事项、入境注意事项、就诊常用句、个人防护措施等四方面共75个句子，制成微视频和多媒体卡片，并开发了微信平台版和电脑网页版在线查询系统。截至2020年4月25日，共研发41个语种（以研发时间顺序）：韩语/朝鲜语、日语、波斯语、意大利语、阿拉伯 语、英语、西班牙语、马来语、法语、泰语、俄语、葡萄牙语、德语、柬埔寨语、斯瓦希里语、越南 语、土耳其语、加泰罗尼亚语、蒙古语、阿姆哈拉语、老挝语、印尼语、阿塞拜疆语、豪萨语、希腊 语、印地语、白俄罗斯语、罗马尼亚语、缅甸语、芬兰语、匈牙利语、捷克语、阿尔巴尼亚语、保加 利亚语、塞尔维亚语、菲律宾语、乌克兰语、乌兹别克语、哈萨克语、乌尔都语、吉尔吉斯语。截至2020年4月25日，“语言资源高精尖创新中心”公众号数据统计显示，《外语通》所有语种视频播放、转发共计4.7万多次；电脑端访问3.3 万多人次，手机端访问2.5万多人次。《外语通》推出后，国家语委、教育部积极向国家有关部门推荐；中国多个驻外使领馆、多地外事管理部门、国家有关卫生管理部门、多地教育管理部门、高校、留学生群体和社会大众给以广泛好评；外交部、交通运输部、国家移民局、国家卫健委等国家部委大力支持，不断扩大使用范围，产生了良好的社会反响。《外语通》是我国单一事件上使用外语语种最多的一个案例，通过网络将其自然传至境外，也把中国经验传向五洲，为国际社会的疫情防控提供了帮助。
三、《疫情防控“简明汉语”》为向在华外籍人士用汉语介绍疫情，提升防控效果，2020年2月27日，北京语言大学语言资源高精尖创新中心和北京大学对外汉语教育学院等又开始研制《疫情防控“简明汉语”》（以下简称 《简明汉语》），3月12日在教育部官网正式上线发布。参与研制的单位有北京语言大学、北京大学、 北京师范大学、中国人民大学、首都师范大学、中国传媒大学、新乡医学院、湖北省当阳市人民医 院、湖北省襄阳市樊城区委组织部等，参与研制人员25人。?《简明汉语》是语言服务团为抗击新冠肺炎疫情研制的第三种应急语言产品。研制组借鉴日本简 易日语的编制经验，首先遴选向在华外籍人士提供的信息内容，然后抽取样本反复进行简化试验，制 定出“简明汉语研制标准（初稿）”，再依照标准对新冠肺炎疫情相关的信息文本进行简化。《简明汉语》主要适用对象为HSK4级或4级以上（掌握1200词左右）汉语水平的在华外籍人士；也适合在紧急状态下向国人提供简明信息；也可以作为计算机转写应急信息的指导蓝本；平常时期，也可以作为留学生汉语学习的教科书。《简明汉语》采用以下方法处理汉语的词汇、语法、语用，使之简明化。（一）词汇1.专用词汇改为日常词汇。?2.俗语、网络流行语、成语等改为普通用语。?3.方言词语转为普通话词语4.缩略语改为原本语言形式5.尽量避免使用拟声词。避免使用容易引起误解的同音词、近义词、同形词。一般不使用形容词 的生动形式、轻声词、儿化词。?6.抽象词语要举例说明。?7.有些单音节词改为双音节词，如：较—比较，可—可以，应—应该，无—没有，且—并且， 如—如果，饭前—吃饭以前，免（洗）—不用（洗）。有些双音节动词改为单音节词或多音节短语， 如：佩戴—戴；独处—一个人的时候。有些三音节名词改为多音节短语，如：分泌物—分泌的东西。?8.避免使用表笼统义或不清义的词语，如“可能”“大约”“一个时期”。9.词汇及汉字的选择范围：?
（1）词汇基准为HSK4级以内；?
（2）HSK4 级1200词，能够替换原文本80%左右的词语，“超纲”词用HSK1—4级的词汇加以说 明，另附专名词表和疫情用词表；?
（3）汉字控制在HSK4级以内。?（二）语法与语用1.不必照搬原句。可以根据意义重写或转述修改2.句子尽量简短，长句变为短句3.尽量只用简易陈述句、并列句、条件句等4.一句话提供一个信息单元，使用一组“主语+述语”5.避免使用长修饰语。具有修饰语的名词或代名词的长句，需改为分句，或剔除原有修饰成分6.被动态改为主动态。?7.叙述上避免使用倒叙、插叙。?8.否定形式改为肯定形式。避免使用双重否定句、反问句、设问句、感叹句。?9.语体为中性语体，对典型书面语和典型口语都尽量进行调整。10.删除套话。11.尽量使用HSK4级以内的语法。12.最后的文本，仍应通顺易懂，避免“洋泾浜”化。
四、思考与建议“战疫语言服务团”的组建与运作，是中国应急语言服务的一次成功尝试，其影响将会是深远的。?“战疫语言服务团”之所以能够兴起，缘于中国语言学人深厚的学术积累和学术储备，与我国语言领域的顶层设计和语言研究转向有着密不可分的联系。在服务实践中发现的一些问题也对我们未来的工作有重要的启示。?（一）“战疫语言服务团”兴起的原因“战疫语言服务团”之所以能够兴起，有其历史缘由。大的背景是国家相关规划和管理引导。教育部、国家语委于2012年发布《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012—2020 年）》， 明确提出要“建立国家语言应急服务和援助机制……推动社会建立应急和特定领域专业语言人才的招募储备机制，提供突发条件下的语言应急服务”。《国家语言文字事业“十三五”发展规划》也提出， “建立应急和特定领域专业语言人才的招募储备机制，为大型国际活动和灾害救援等提供语言服务， 提升语言应急和援助服务能力。”?国内语言学研究的转向是“战疫语言服务团”能够兴起的重要的学科基础。21 世纪以来，“语言生活派”群体逐渐形成和壮大。这个群体根植于中国语言生活沃土，以解决中国语言生活问题为己任，同时也密切关注世界语言生活，推动我国语言研究和语言规划研究发生了重要转向：一是将语言研究转向语言生活研究，二是将研究聚焦在语言的社会功能上。李宇明（2016）将“语言生活派” 的学术主张概括为：“就语言生活为语言生活而研究语言和语言生活”。郭熙、祝晓宏（2016）认为， “语言生活派的最大特点是家国情怀。服务国家、服务社会，做政府、社会和学界之间的旋转门，这是其旨趣所在。”“语言生活派”学者们取得了不少标志性的成果，推动了相关研究的深入发展，锻造出一种接地气的学术品格，打造了一支有共同理想信念的研究团队。这为“战疫语言服务团”的兴起 奠定了重要的基础。语言新技术的发展使应急语言服务更具可行性。中文信息处理技术近二十年发展迅速，成效显著。机器翻译、信息检索、舆情监测、语音识别与合成、语料库技术、融媒体技术等应用技术在众多互联网企业、特定领域得到实际应用。这次战疫语言服务，微信群、视频会议系统成为工作交流的主要平台和手段。从研制手段到表现形式无不借助各种当代信息技术，提高了工作效率，丰腴了成果形式。在成果发布推广方面，更是充分发挥了网络、智能手机、微信公众号的作用，并运用了“抖音”“融媒体”等最新的媒体形式。国际语言服务实践的影响和社会组织在社会治理中作用的加强对服务团的兴起起到了促进作用。国际社会在应对突发事件方面已经积累了不少语言服务经验。比如，世界卫生组织有专门的机构和条 例，来为突发公共卫生事件中相关疾病命名；世界气象组织有关于台风的命名规则和包含 140个台风 名称的命名表；美国颁布了法律认可的“简明英语”（Plain English），成立了服务于国家安全的具有法律地位的“国家语言服务团”（National Language Service Corps，NLSC）；日本20世纪90年代推出“简易日语”，作为在日外籍人士在灾害发生时的应急交流工具，日本多语应对协会、国土交通省等推出 了救灾语言服务等。语言服务团借鉴国际经验，及时研制了《简明汉语》。《外语通》首先研发韩语/ 朝鲜语、日语、波斯语、意大利语，是因为当时韩国、日本、伊朗、意大利四国已经暴发疫情，之后 研发的语言也是紧跟国际疫情的走向，包括研制加泰罗尼亚语、阿姆哈拉语等一些特别的语种，都是因国际疫情防控的需要。?另外，志愿者应急服务成为一个重要的社会现象。这次应急服务，除了语言工作者和技术开发 人员志愿参战以外，社会各界热忱人士也积极加入志愿者行列。服务团招募全天候在线方言服务志愿者，报名非常踊跃，全社会团结一心，共克时艰，这是“战疫语言服务团”兴起的刚毅后盾。?（二）“战疫语言服务团”的成绩和不足?“战疫语言服务团”的此次语言服务是我国第一次大范围、大规模、有组织、内容丰腴、成效显著的应急语言服务。本次服务超越国界，涉及汉语（及其方言）和其他41个语种。有来自语言学、医学、 新闻学、计算机科学等多个学科的300多人参加，涉及18所高校，另有多家行政部门、医院、出版社、 新闻单位、信息技术企业，涉及行业众多，人员队伍庞大。语言学是这次疫情中与防疫无直接关系的唯一组织实施大规模服务的学科。中国语言学人第一次把自己的学术跟国家重大危机事件结合起来， 跟国家的命运联系起来。在国家发展、学科建设、甚至世界应急语言服务历史上都有其重要的地位。?当然，这次应急语言服务也存在着明显的不足。服务团的组建和运作是面对疫情突发时一种民间自发的志愿行为，当时全国已经普遍启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应，武汉市更是全面“封城”， 服务团只能仓促上阵，临时应战，相关资源准备不足，没有展开充分的调研，产品与用户实际需要还存在差距，等等。?（三）几点建议?1.成立“中国应急语言服务团”，以保持应急语言服务的长期性和稳固性语言是应急救援必不可少的沟通工具和信息传递工具，应急语言服务显示出灾难中的人类文明进 步。只有坚持平日的积累，突发事件到来时才能做到沉着应对，心中不慌，打有准备之仗。我们建议 以“战疫语言服务团”的工作为契机，组建“中国应急语言服务团”，使中国应急语言服务成为一种 有组织、有计划的政府行为，保持长期性和稳固性。?应急语言服务团在国家主管部门领导下，负责国家应急语言服务的具体实施；必要时，也可在国 家有关部门指导下面向国外突发公共事件提供国际人道主义应急语言服务。职责包括应急语言服务志 愿者的选拔、管理和培训，应急语情监测及预警，应急语言服务行动方案的拟订，应急行动的组织实施，应急语言服务资源建设和产品开发，应急语言服务研究及咨询等。应急语言服务团可采取常设机 构与志愿者队伍相结合的组织架构。服务团的常设机构为服务团管理委员会及其秘书处，以及以地方为依托的分支机构。志愿者队伍可由三类人员组成：
（1）语言学及相关领域专家，主要包括从事语言应用研究、语言技术开发等方面的专家学者；
（2）可从事语言服务实务的语言工作者，包括可以从事普通话、汉语方言、少数民族语言、外语、盲文、手语等服务的人士；
（3）应急管理人员。志愿者队伍可以公开招募， 通过自愿申报、适当考核的方式确认，并进行编队。同时，开展上岗培训，并适时开展应急服务演练。?2.着眼应急语言服务全局，进行前瞻性顶层设计?这次抗疫中也有不少需要解决的语言问题。例如：医患沟通的语言障碍，病毒命名和相关术语的 审定、翻译，残障人士的防疫语言服务，各种应急公文的语言表达，宣传话语的得体性问题，在华外国人士及时获取疫情信息的途径，国际疫情防控的话语问题，等等。实践表明，我国在应急语言服务 方面的力量还很薄弱，语言应急目前还是我国应急事业的一个短板，需要加强应急语言服务研究和体 系建设。要着眼应急救援的全局，整体谋划，系统建设。一方面需要内部系统的完善，包括体系架构 的合理搭建、人财物的配置和储备、区域的科学布局等；另一方面，也需要构建语言文字部门与其他 相关部门的有机联动，将应急语言服务依法植入国家应急管理的全局之中。?3.加强问题驱动的语言研究，重视各种语言资源的储备这次抗疫的实践也暴露出语言学研究的成果还不能满足国家的需要。语言应用研究缺乏与语言企业之间的产研结合，对语言资源库的研究建设和应用滞后，这些都需要我们反思。这次语言学界与科 大讯飞、商务印书馆、传神等的合作是非常成功的，其经验要在应急语言服务建设乃至其他语言服务 领域进行推广。资源是应急语言服务的重要基础保障，必须有充足储备。要加强人力资源（包括熟练 掌握普通话、国内少数民族语言、外语、各种方言、盲文、手语等的语言人才，语言技术人才，语言 应急管理人才等）、语言产品（包括应急语言服务必需的不同介质、不同形式、不同语言和方言、盲 文、手语的语言产品，例如：各种灾情的语言对照手册、语言处理软件、语言翻译器、语言地图、助 听设备、语言治疗与康复产品等；跟应急语言服务有关的语言资源库；用于应急的“简明汉语”等）、 保障物资（包括语言服务所需设备和装备、远程服务平台、安全防护用品、危急状态下的生活必需品 等）、技术资源（包括应急语言技术、语言产品开发技术等）等方面的建设。《抗击疫情湖北方言通》的主要研制及参与人员李宇明、赵世举、田立新、李强；设计协调组：赫琳、陈练文、李佳、覃业位、马淑杰、刘丽等；语音采录和微信版研制：汪国胜、王莉宁、饶高琦、赵运、朱芸、林佳庆、吴茜凤、张鹏、熊一民、欧阳绯、段翃、王求是、项菊、王琼子、蒋静、何清、刘群、马婷婷、赵爱武、马芝兰、陈秀、吴松、杨用霞、祝敏、 吴霞英、王宏佳、周卫华、徐英、柯移顺等；迷你视频版研制：杨尔弘、田列朋、刘晓海、曾青青、刘文婷等；融媒体版研制：周洪波、余桂林等；网络版和全天候在线方言服务系统的研制维护：何恩培、彭志红、何征宇、王世彪等；即时方言翻译软件研制：汪张龙、程坤等；抖音版研制：屈哨兵、张晓苏、禤健聪、马喆、王海兰、王苗、和丹丹、何婷婷、刘云、李晋霞、李长弓、陈淑梅、张洁、许静荣等；宣传谋划等：王春辉、郭熙、李艳、徐欣路等。《疫情防控外语通》主要研制者策划与总体组织实施人：李宇明、杨尔弘、刘晓海、田列朋;具体实施及开发人：崔月茹、曾青青、翟聪聪、刘咪稀、陈翔、刘文婷；主要协调人（以参与工作先后顺序，单位简写）：周道娟（教育部语用司）、周祥（教育部语用司）、王辉（浙师大）、孙春颖（浙师大）、蒋璐（北二外）、王烁（天外）、陈小龙（北外）；主要研制人（以推送语种先后顺序，单位简写）：任俊杰、刘英明、乔文、孙璐、平塚缘、方正、田昊、梁立柱（北外）、孔颖、王苏娜、刘春红、高山、陈静、陆映波、王光远、周行、王秋生、王立非、伊莲、刘柳、欧阳靓凌、刘和平、吕利贝、丽娜（浙师大）、刘波（浙师大）、阿西娅（浙师大）、许倩（浙师大）、塞尔（浙师大）、裴嘉骏、蒋玲月（浙江省女企业家协会）、陈杰恩（德国图宾根大学）、王良英（浙师大）、林文全（柬埔寨驻华大使馆）、李小平（浙师大）、王晓乐（浙师大）、裴玲（浙师大）、陈光辉（厦大）、李妍心（厦大）、尹立和（浙师大）、徐颖丰（西班牙庞培法布拉大学）、?scar Pozuelo-Ollé（西班牙庞培法布拉大学）、宝音、铁心子、乌云嘎、Tizita Nurdien（埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴大学）、苏佳浩（北外）、罗雪瑜（北外）、 苏佳敏（老挝中联部）、张会叶（云南民大）、赖素情、Dr. Agshin Aliyev（北外）、武卉（浙师大）、毛子慷（天外）、罗开凤 （北二外）、Rakesh Vats（北二外）、Kassandra Shahab（天外）、Enea Dumitru-Sorin（北二外）、曹美爱（新华社驻仰光分社）、Elisa Lepp?nen（天外）、Dr. Brandt Gy?rgyi（天外）、夏洛（天外）、Dr. Aurel Koroci（ 阿尔巴尼亚爱尔巴桑大学）、博利娜·瓦伦蒂诺娃·丛切娃（保加利亚大特尔诺沃大学孔子学院）、Kosara Cvetkovi?（北二外）、Cavin F. Pamintuan（福建师范大学）、李迎迎 （天外）、王晨（天外）、Zaskaleta Valentyna（乌克兰基辅国立语言大学）、Mirzaakhmedova Dilsora（民大）、嘉娜尔、Kanshaim Karabayeva（哈萨克斯坦阿里 - 法拉比国立民族大学）、莎娜（东北师范大学）、麻旭、吴玉全（信息工程大学）、阿依古丽（吉尔吉斯斯坦比什凯克国立大学）；主要审校专家（以推送语种先后顺序，单位简写）：汪波（北外）、王小燕（中央广播电视总台）、王莹（北外）、金京（中央广播电视总台）、蔡静莉（中央广播电视总台）、夏吉宣（中央广播电视总台中国国际广播电 台）、黄友义（外文局）、孙雷（今日中国杂志社）、陈平（环球时报）、汪晓源（外交部）、邵颖（北外）、孙继文（外交部）、 陈利（北外）、黄玫（北外）、赵梦雪（北外）、肖兵（外交部）、詹霞（北外）、李轩志（北外）、赵磊（北外）、王嘉（北外）、刘钊（北外）、孙巍（北外）、好比斯嘎拉图（民大）、张春改（北外）、李小元（北外）、张艳、孙晓萌（北外）、刘丽 （天外）、秦玥（天外）、李呼明（北二外）、袁昊（天外）、刘建荣（北二外）、庄北宁（新华社）、王烁（天外）、马晓璇（天 外）、张可心（天外）、柯静（北外）、杨彬（北二外）、曲慧斌（北二外）、章石芳（福建师范大学）、劳华夏（北外）、古丽巴努木·克拜吐里（民大）、古丽海夏·别依斯汗（民大）、袁曦冉（云南民大）、托汗·依萨克（民大）。（人员后面不加单位者，均为北京语言大学师生）《疫情防控“简明汉语”》研制者召集人：李宇明、汲传波；主要成员（以姓氏音序排列）：李晋霞、李艳华、饶高琦、王春辉、王璐、郑梦娟、邹海清；参与研制工作成员：尚雅颀、张志全、李晨阳、谢玉平、邢娜、迟翔宇、宫雪、金琳琳、刘甜甜、谯莎莎、索梦瑶、谈倩妤、王靖、颜郁澎、闫郁文、张月圆。相关推荐陆俭明：面对新冠病毒疫情 ?迅速研制推出应急语言服务产品意义深远《疫情防控外语通·入境注意事项》19个语种微视频汇总《疫情防控外语通·日常注意事项》19个语种微视频汇总《疫情防控外语通·诊疗用语》19个语种卡片汇总《抗击疫情湖北方言通》（融媒体版）火速上线！“战疫语言服务团”奉上“战疫”利器观约谈 | 战“疫”中的语言学人扫描二维码 关注我们推荐阅读推荐阅读：吴岩：我们再也不可能、也不应该退回到疫情之前的教与学状态盘点2020年“两会”中的语言文字提案 | 语情快递如何利用政府工作报告学好翻译？| 经验分享+资源好帖重磅资源 | 外语教学论文写作与发表（免费下载论文写作资料大礼包）语言文学类线上公益讲座集锦（5月24-29日）资源推荐丨汉语学习实用APP/小程序/网站大搜罗这120个中国习惯文化名词如何用英文表达？重磅 | 2020政府工作报告双语全文+同传音视频中英文学科、专业名称对照教育部：推荐使用的外语词规范中文译名（第 1-9 批合集）精选?|?应用语言学研习丛书（13种）一览：回顾经典?分析热点牛津社会语言学丛书 | 9种精选，一次看个够（可试读）LingPress | 语言学中外文重要期刊目录一站式阅览书讯 | 2019年商务印书馆学术中心全年书单《爱丽丝》是个语言（学）宝藏Forceville等：《多模态隐喻》| 德古意特认知语言学应用丛书推荐！“剑桥语言测试研究丛书”6册出版讲座视频 | 乔姆斯基: 语言学的基本问题 (上) Fundamental Issues in Lingui. (at MIT)讲座视频 | 乔姆斯基: 语言学的基本问题 (下) Fundamental Issues in Ling. (at MIT)重磅资源丨第四批发布！外文局审定新冠疫情相关词汇英文表达（1-4批大合集）第五批来了！外文局审定新冠疫情相关词汇英文表达（第五批）乔姆斯基：深度学习并没有探寻世界本质双语 | 冠状病毒之后的世界：《人类简史》作者新作复旦教授蔡基刚：AI 时代，高校翻译专业必然走向消亡热议 | 高校翻译专业将走向消亡，不仅仅是因为AI数字社会中的隐喻：平台（platform）文科大学生最重要的学习方式就是——自己读书招生简章 | 北京外国语大学2020年“一带一路”外语专业“综合评价”方式招生简章语言学家 Lakoff ＆ Duran：特朗普正在将言语变成武器，对民众进行洗脑！特朗普的英语水平，在中国连四级都过不了误译为何成了正统？经典名著误译多，学术著作误译更严重！招聘 | 近期25所高校（院、系）招聘信息汇总大家都在看，就差你啦~
3、为长江大保护站岗放哨——市政协六届三次常委会发言摘登
由点及面?全力推进水污染防治工作市政府副市长 卢军 此次会议政协选题精准，抓住了市委、市政府、老百姓关注的焦点、热点、难点问题。统筹科学，不流于形式，做到了聚焦主题、聚合力量、聚集民意。直面问题，不留情面，做到了见人见事见企业见数据。建议具体，可操作性强，有政策、有规划、有机制。 目前，全市水污染治理形势依然严峻。我们要由点及面，全面推进环保问题的排查，发现问题，直面问题，按照远期、中期、近期计划持续发力，全力推进水污染防治工作： 要实施高位推进，把水环境保护作为处理经济社会转型的重要载体，作为提升人民福气指数的重大民生工程，以背水一战、决战决胜的决心，全力打好水污染防治工程攻坚战。? ? ? ?要建立统一协调、联合执法、区域对接的水污染防治联席会议制度，定期研究、协调、解决有关问题，统一谋划推进全市水污染联防联网工作。? ? ? ?要坚持标准检测，全力推进不达标流域治理和黑臭水体整治，加快推进截污排污基础设施建设，构建完善的污水处理管网，科学制定生态补水方案，增加水体自洁能力。在环境保护、安全生产、经济发展等方面要严厉把关，大力推进沿江化工产业转型升级，发展绿色循环经济，探索完善长效改革机制。? ? ??要夯实责任，层层传导压力，狠抓督办问责，加大各项水污染防治的执行，确保各项工作目标和任务真正落到实处。强化水污染防治 推动水质量改善市环境保护局 吴辉庆 下一步，宜昌市将继续深入实施《宜昌市实施水污染防治行动计划工作方案》，强化水污染防治工作，努力推动全市水环境质量不断改善。 依托市河湖长制办公室和市水污染防治领导小组办公室统筹全市水污染防治领导工作，建立统一协调、联合执法、信息共享、区域预警的水污染防治联席会议制度，定期研究、协调、解决有关具体问题，统一部署全市水污染联防联控工作。严厉落实水污染防治党政首长负责制、目标责任制和环境损害责任终身追究制。优化产业结构，沿江1公里以内不再新建化工园区和建设项目；沿江沿河15公里内未入园化工企业应迅速制定搬迁入园计划；开展造纸、化工、氮肥等重点行业生产工艺升级改造。大力开展全市“一园两水四行业”专项执法行动和工业污染源全面达标排放计划，对长江流域宜昌段沿线排污口进行全面排查。执行污染物特别排放限值，水质超标区域企业要纳入污水处理厂接管，污水管网暂不能覆盖的企业，废水需经企业预处理达到污水处理厂接纳标准后运至污水处理厂处理。全面推行河湖长制?加强河湖生态保护市水利水电局 靳鹏 推行河湖长制是推进生态文明建设的重要举措，对推进长江生态修复和三峡生态治理“宜昌试验”具有重要意义，为此提出以下建议： 加快编制河湖保护与利用控制性规划，统筹考虑流域水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全，与国土资源开发利用、环境保护等相关规划有机衔接，对流域生态保护和人类活动进行规划层面的总设计，全面提出流域管控要求，划定保护和利用红线。编制“一河一策”，全面开展河湖调研；研究建立相应的量化指标体系，结合河湖现状等实际提出任务清单，区分轻重缓急，分期组织实施。充分发挥各级河湖长及联席会议制度的作用，加强统筹协调，及时研究解决重点难点问题，为各级党委、政府当好参谋。从资金、技术、人员等各方面提供强有力保障，在积极争取上级补助资金的同时，积极培育和引进市场主体，通过融资、贷款等多种渠道筹集河湖治理资金。加大涉河涉湖资金整合力度，统筹用于河湖治理管护工作，提高资金使用效率。综合治理水污染 促进长江大保护市政协人口资源环境委员会 廖忠民 当前宜昌市水污染治理存在五个方面突出问题：涉磷工矿企业排放成为治理工业点源污染的瓶颈，养殖业发展与流域水生态保护矛盾日益突出，中心城区黑臭水体整治难度大，水资源过度开发对河流生态平衡造成严重影响，中央环保督察组反馈意见整改落实任务艰巨。 为此，提出六点建议： 一是产业治水，加快推进化工产业转型升级。坚持“以水定产”，确保两个“只减不增”：对磷化工产能只减不增、磷矿年开采规模在目前1300万吨基础上只减不增。制定出台全市化工产业发展负面清单，对现有化工园区实行重新规划定位，分类管理。 二是流域治水，全面清理清江网箱养殖污染。市县联动全面取缔湖库投肥养殖，开展健康养殖试点示范，积极推进渔业转型升级。 三是生态治水，严厉控制畜禽养殖污染。合理划定三区，加大扶持力度，开展技术培训，部门联合监管。? ? ? ? 四是科学治水，建立管、调、治一体化工作机制，成立 “护水治水”领导小组，建立流域水资源统一调配机制，依靠专业技术力量治理黑臭水体。 五是依法治水，加强法制宣传，加强立法保护，严厉执法追责。 六是联动治水，层层传导压力，推进中央环保督察反馈意见整改落实，做到宣传互动，上下联动，企业主动。多措并举 综合治理黄柏河水污染政协夷陵区委员会 田琼波 近年来，夷陵区围绕打造“三峡生态屏障坝区库首第一区”的目标，把黄柏河水污染防治作为全区推进生态治理的核心任务，为此提出以下建议： 按照“人水和谐、生态优先、兼顾发展、综合治理”的原则，系统编制黄柏河流域整体规划，科学制定水资源调度方案，科学确定黄柏河干流河段生态需水量和城市景观用水量，科学划定水源地保护范围和地方经济社会发展实际，科学合理地划定和调整饮用水源保护区。制定《黄柏河流域生态环境保护条例》，在强化属地管理责任的同时，从市级层面组建黄柏河流域管理主体机构。强化生态综合治理，大力支持在水源地保护区严厉实施封山育林和退耕还林工程，关闭东山电厂还小溪塔城区于生态，加强农村污染防治。设立黄柏河流域饮用水源保护区生态补偿基金，专项用于水源保护区经济社会发展、生态环保、民生改善。加大对《水法》《水土保持法》《环境保护法》《水污染防治法》等政策法规的宣传教育和普及力度。推进工业污染治理 保护沮河流域生态政协远安县委员会 庄辉俊 多年来，沮河由于水资源过度开发，致使河流自净功能严重不足。前期通过一系列整改已取得阶段性成效，但还面临磷化工企业排放总量仍然较大、城镇生活污水处理设施需完善升级、畜禽养殖对沮河造成污染、沮河水环境容量严重不足的问题。为此，调研组通过调研提出以下建议： 持续推进涉磷企业综合治理不放松，做好生产厂区硬化和清污分流，完善废水在线监控、视频监控，有效掌控企业废水排放情况。加快工业园区集中污水处理设施建设和城镇污水处理设施建设，提高沮河沿线城镇生活污水收集处理率。?加强沮河沿线畜禽养殖污染治理，严厉执行畜禽养殖禁、限、适养区管理办法。加强沮河沿岸农村生活污水的收集处理，优先实施和推广人工湿地、微动力生活污水处理装置等对沮河沿岸农村生活污水的收集处理。强化建设项目环境管理，优化工业布局，研究磷石膏的综合利用途径，实现磷石膏的资源化、减量化。加强沮河上下游县市协调配合，加强与南漳、保康、当阳等沮河上下游县市的沟通协调，科学合理调度上游来水。加强河道生态恢复，促进沮河休养生息，提升自净能力。科学立法?统一规划?保清江一江清水政协宜都市委员会?宋化力 清江的治理事关沿线7个县市的发展和群众生产生活，为此，提出以下治理建议： 呼吁立法，建议提请省人大常委会以立法的形式，制定并颁布《清江流域生态保护条例》，进一步明确各地治理保护工作职责和标准，形成一套系统完备的工作规范，便于各地依法开展治理保护工作。设立省及流域县市清江水生态环境保护综合协调机构，并建立清江保护联席会议制度，研究解决清江治理保护工作中的重大问题。同时，成立清江流域综合执法局，负责统筹协调清江全流域治理保护、监管与执法，并在宜昌、恩施及流域县市成立相应机构。统一规划，科学制定清江流域生态治理保护规划。实现全流域统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法。对功能区划、产业准入、设施配套进行系统科学规划，加强规划管控，严厉保护，有序开发。明确清江流域内各级政府的相关责任，并建立责任追究机制。遵循“谁投资、谁受益、谁治理”的原则，建立清江流域生态补偿基金。发展生态养殖 治理香溪河流域畜禽污染市政协科学技术学会界别 向光明 ?近年来，香溪河流域由于畜禽养殖污染、农村和城镇生活污染、农业面源污染、工业污染，连续发生“水华”现象，水体富营养化严重，且呈现不断弱化的趋势。为整治香溪河水污染问题，为此提出以下建议： 调整优化畜牧业生产布局，进一步科学划定畜禽养殖禁养区、限养区、适养区，形成畜禽规模养殖场（小区）长效管理机制，绘制畜禽规模养殖场（小区）建设“施工图”。持续推进标准化规模养殖，在节约土地、饲料等资源上下功夫，强化科技支撑，降低养殖成本，鼓励发展生态循环养殖。探索改进养殖工艺和粪污处理技术，积极探索养殖废水深度处理、安全回用技术，节约养殖用水量。积极争取政策支持，争取增加资金投入，充分发挥财政资金的撬动和引导作用。积极探索采取PPP模式，建立专业化生产、公司化运营的畜禽粪污集中处理中心，引导社会资本参与粪污综合利用。加大工程治理力度 整治城区黑臭水体市政协第七界别联组 黄朝元 宜昌市中心城区有黑臭水体11条共187公里，主要分布在近郊接合部和郊区。年底基本消除黑臭水体压力十分巨大。为此，调研组通过调研提出以下建议： 建立整合现有环保水污染防治、水利河长制和住建黑臭水体整治的职能职责，成立高规格的水环境治理领导小组及其常设机构。明确分步实施的时序安排，建议2017年完成垃圾清理、清漂、截污纳管等基本措施，实现河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口，达到基本消除黑臭水体目标；2018-2019年进行深化治理，2020年通过验收。研究出台资金补贴方案，市级财政统筹考虑财政体制、整治任务、资金投入及工作成效，对各区黑臭水体整治工作予以资金补贴，以减缓区级资金缺口，确保验收达标。探索分段移交的管理形式，采取分段验收、分段移交的方式。整治后，开展3个月的水质验收监测，完善水质监测台账制度，定期发布水质监测通报，水质监测结果定期向社会公布。另外，坚持科学治理与严厉执法并重，及时查处河道管理范围内违法违章建筑和违法排污等行为，避免黑臭水体反弹现象出现。加大环保投入?实现达标排放是企业义不容辞的社会责任当阳华强化工集团股份有限公司环保部部长 夏雪峰 华强化工集团股份有限公司于2002年底由原国营企业——当阳市化肥厂改制成民营企业，2009年1月加入晋煤集团。历经47年的发展，已建设成为一个集环保型、节能型为一体的新型化工集团公司。是湖北省百强企业，综合经济实力跻身全国氮肥同行业20强，肥料行业100强，化工行业500强。 近五年来，公司先后实施了废水、废气扬尘、固废和噪声等共78项环境综合治理改造，同时对228台环保设施维护保养、更新升级，共计投资32404万元，平均每年环保投资6000万元以上，另外仅锅炉和污水处理每年运行费用就达6000万元以上。通过升级改造，废水、废气达到超低排放标准，公司内部及厂界环境得到较大的改善。 在废水治理上公司先后分三期投资共计9450多万元新上一套日处理10000m3的污水处理装置。处理后的污水所有指标全部达到《合成氨工业水污染物排放标准》且运行稳固，总排放口ＣＯＤ控制在30mg/l以下，氨氮控制在1 mg/l以下，真正实现了超低排放。该装置每年运行费用3000万元以上，已成为国内最先进的污水处理工艺之一， 2016年中央环保督察组检查时给予高度评价和充分肯定。加强畜禽污染防治是促进畜禽养殖业健康发展的有效保证兴山县潜兴畜牧有限公司经理?喻志平 公司成立于2011年，是兴山县招商引资企业，位于昭君镇响滩村四组，距离香溪河3公里。公司主要从事种猪繁育和商品猪生产。2015年在兴山县畜牧局、移民局和昭君镇政府大力帮助下，该公司获国家项目支持400多万元，加上自筹资金200多万元，建成了年生产能力3000多吨的有机肥厂和日处理能力100多吨的污水处理厂。公司已基本形成有机循环农业，实现了养殖粪污“零”排放。 关于畜禽污染防治公司建议：? ? ? ?一是市县政府统筹安排，进一步完善畜禽规模养殖“三区”划定和区域布局规划，科学划定畜禽规模养殖禁养区、限养区和适养区，切实提升畜禽养殖综合效益，实现畜牧业绿色发展。 二是环保部门要切实加大对规模养殖粪污防治的监督执法力度，严厉打击养殖污染违法行为；畜牧部门加大技术培训指导力度，大力推广养殖户学的会、用得起的技术。 三是呼吁从自身做起，每一个畜禽规模养殖场户要严厉落实畜禽养殖粪污治理和资源化利用主体责任，做好畜禽粪污资源化利用，禁止直排。来源? / ?三峡日报记者 ?/ ?薛贝贝 见习记者??/ ?张思路 整理
4、学术论坛｜李宇明、赵世举、赫琳：“战疫语言服务团”的实践与思考
2020 年初，新冠肺炎疫情在武汉及全球暴发，一场生命保卫战迅即展开。全国各地驰援湖北，共同抗疫。援鄂医疗队因方言问题导致部分医患沟通不畅，中国语言学人立即组建“战疫语言服务团”，在国家语委、教育部指导下，利用网络隔空协作，默契配合，日夜兼程，研制出多个应急语言产品，包括《抗击疫情湖北方言通》《疫情防控外语通》《疫情防控“简明汉语”》，及时提供应急语言服务，取得了良好效果。语言服务团的实践，充分表明构建应急语言服务体系的必要性和急迫性，也为应急语言服务积累了一定经验，提供了一个样本，带来了一些思考，值得复盘总结。
一、《抗击疫情湖北方言通》庚子除夕之夜，上海第一支援鄂医疗队星驰武汉。接着全国各省市医疗队陆续奔赴湖北各地，救 治新冠肺炎患者。湖北是一个汉语方言较为繁琐的省份，有西南官话、江淮官话、赣方言等，内部还 有各种次方言和土话的差异，援鄂医护人员在与当地讲方言的患者交流时，遇有一定困难。为解决这一现实问题，山东齐鲁医院医疗队进驻武汉48小时后，即编写了一套《武汉方言实用手册》《武汉方言音频材料》。2月10日，看到媒体的相关报道，李宇明教授深受触动，深感语言学者应该承担起这 个责任，为抗疫一线提供语言服务，于是立即开始运作，并联络赵世举教授共同策划和组织，得到积极响应，教育部语言文字信息管理司田立新司长也高度重视并大力支持，“战疫语言服务团”便在战疫中诞生。（一）《抗击疫情湖北方言通》的研发“战疫语言服务团”当日邀请北京语言大学、武汉大学、华中师范大学、首都师范大学、商务印书馆、科大讯飞股份有限公司、传神语联网网络科技股份有限公司等单位的专家学者加盟，并建立了微信工作群，立即投入产品研发。随后，暨南大学、清华大学和广州大学的有关学者也加入团队，70多人开始了语言志愿服务行动。语言服务团陆续成立5个工作组：?
（1）设计和协调组。主要由武汉大学团队组成。设计了《抗击疫情湖北方言通》（以下简称《方 言通》）脚本，拟出了湖北方言在线服务志愿者紧急招募公告及其他文案。?
（2）语料采集组。由北京语言大学、华中师范大学和湖北省九市方言团队组成，负责《方言通》 语音采录和微信版研制。?
（3）技术开发组。由北京语言大学和清华大学、商务印书馆、科大讯飞、传神、广州大学组成， 开发了《方言通》的迷你视频版、融媒体版、网络版、抖音版、即时方言翻译软件，并负责全天候在 线方言服务系统的研制与维护。?
（4）产品审核组。李宇明任组长，赵世举、杨尔弘任副组长，成员有李强、赫琳、王春辉、饶高 琦，负责从内容到形式的严厉把关。?
（5）宣传报道组。由相关语言学微信公众号组成，负责宣传和报道《方言通》系列产品开发的最新进展。这些微信公众号是：语言资源高精尖中心、中国语情、商务印书馆汉语中心、语言战略研究、今日语言学、汉语堂、语标、语宝、语言服务、语言与全球治理、语言与安全、应用语言学通讯、语用学种草、语言产业研究、语言政策研究、语言文字政策研究、语言与未来、语言与治理、政 媒七号、语情局、上教语言学、传神语联等。?应急如救火。语言服务团在组建后的第二天（2月11日晚），就开始陆续发布《方言通》系列产品，至2月20日，《方言通》7 款产品全部推出，面向抗疫一线免费使用。前后建立的微信工作群有 “战疫语言服务团”“语言利剑”“我们也在一线”“语言服务团抖音群”“实心实意”“抗新冠医疗语言 学群”“简明汉语研制组”“语言战疫规划组”“突发公共卫生事件语言应急问题研究”等。?（二）《抗击疫情湖北方言通》主要成果及影响《方言通》主要针对国内诊疗需要，基于接诊对话、病房护理、基本交流等场景，经相关语料调 研和临床医生审订，遴选了诊疗新冠肺炎常用的156 个词语和75个句子，用湖北武汉、襄阳、宜昌、 黄石、荆州、鄂州、孝感、黄冈、咸宁等9地市的主体方言和普通话对应录制，制作成不同载体和不同表现形式的产品，以方便援鄂医护人员根据情况选择使用。产品既有供工作环境即时使用的，也有供业余时间学习训练的。《方言通》7种产品的具体情况是：?
（1）全天候在线方言服务系统。2月11日晚正式开通。开设了即时电话咨询系统，从应征的500 多名人员中选拔出160多名志愿者，每天24小时为医患提供湖北各地方言的咨询服务。?
（2）《方言通》网络版。2月12日发布。利用专设的网络页面，全面集成文本和音频，可进行任 意词句的点读或连续播放。可现场使用，也可随时学习。?
（3）《方言通》微信版。2月12日发布。应用方便的微信平台，无须安装和注册，扫码即用。方 言任选，可实现普通话和当地方言语音对应播放。?
（4）《方言通》融媒体版。2月13日发布。运用融媒体手段，以口袋书形式印制，同时对每个词 句都以普通话、方言和音频二维码分别标识，使用简便。?
（5）《方言通》迷你视频版。2月13日发布。以短视频的形式，将方言和普通话词句对应呈现， 连续播放，打开即用。?
（6）《方言通》抖音版。2月15日发布。运用抖音形式介绍《方言通》和其他适合的内容。?
（7）即时方言翻译软件。2月20日发布。运用语音技术，可实时将方言转换为普通话文字和普通 话语音。?以上产品利用微信公众号、网站、有关省市卫健委和疫情防控部门等各种渠道公开发布，免费使用，产生了较大影响。教育部官网以《“战疫语言服务团”助力湖北抗击疫情》为题做了报道，《人民日报》《光明日报》《中国教育报》《中国青年报》《人民政协报》、人民网、央视网、中国日报网等10多家媒体进行了报道，中央电视台和武汉电视台做了专题采访。据不完全统计，截至2月20日，累 计点击阅读量达数十万次。在线方言服务系统已受理电话服务183次。“抗击疫情湖北方言通”这一微博话题在新浪微博的阅读量已达到35.4 万。日前，融媒体版印制全本2120册，地区分册4200册， 已赠送5省市卫健委5900册。
二、《疫情防控外语通》疫情稍缓，开始复工复产复学，留学生等外国人士也陆续回华来华。为帮助他们了解中国抗疫情况，有利于他们的身心健康，2020年2月27日，语言服务团又组织研发《疫情防控外语通》（以下简称《外语通》），为在华来华留学生和外籍人士提供疫情防控和治疗方面的服务。主要研制单位有北 京语言大学、浙江师范大学、北京外国语大学、天津外国语大学、北京第二外国语学院、新华社、云 南民族大学、福建师范大学等，参与人员207人。?《外语通》遴选整理了日常注意事项、入境注意事项、就诊常用句、个人防护措施等四方面共75个句子，制成微视频和多媒体卡片，并开发了微信平台版和电脑网页版在线查询系统。截至2020年4月25日，共研发41个语种（以研发时间顺序）：韩语/朝鲜语、日语、波斯语、意大利语、阿拉伯 语、英语、西班牙语、马来语、法语、泰语、俄语、葡萄牙语、德语、柬埔寨语、斯瓦希里语、越南 语、土耳其语、加泰罗尼亚语、蒙古语、阿姆哈拉语、老挝语、印尼语、阿塞拜疆语、豪萨语、希腊 语、印地语、白俄罗斯语、罗马尼亚语、缅甸语、芬兰语、匈牙利语、捷克语、阿尔巴尼亚语、保加 利亚语、塞尔维亚语、菲律宾语、乌克兰语、乌兹别克语、哈萨克语、乌尔都语、吉尔吉斯语。截至2020年4月25日，“语言资源高精尖创新中心”公众号数据统计显示，《外语通》所有语种视频播放、转发共计4.7万多次；电脑端访问3.3 万多人次，手机端访问2.5万多人次。《外语通》推出后，国家语委、教育部积极向国家有关部门推荐；中国多个驻外使领馆、多地外事管理部门、国家有关卫生管理部门、多地教育管理部门、高校、留学生群体和社会大众给以广泛好评；外交部、交通运输部、国家移民局、国家卫健委等国家部委大力支持，不断扩大使用范围，产生了良好的社会反响。《外语通》是我国单一事件上使用外语语种最多的一个案例，通过网络将其自然传至境外，也把中国经验传向五洲，为国际社会的疫情防控提供了帮助。
三、《疫情防控“简明汉语”》为向在华外籍人士用汉语介绍疫情，提升防控效果，2020年2月27日，北京语言大学语言资源高精尖创新中心和北京大学对外汉语教育学院等又开始研制《疫情防控“简明汉语”》（以下简称 《简明汉语》），3月12日在教育部官网正式上线发布。参与研制的单位有北京语言大学、北京大学、 北京师范大学、中国人民大学、首都师范大学、中国传媒大学、新乡医学院、湖北省当阳市人民医 院、湖北省襄阳市樊城区委组织部等，参与研制人员25人。?《简明汉语》是语言服务团为抗击新冠肺炎疫情研制的第三种应急语言产品。研制组借鉴日本简 易日语的编制经验，首先遴选向在华外籍人士提供的信息内容，然后抽取样本反复进行简化试验，制 定出“简明汉语研制标准（初稿）”，再依照标准对新冠肺炎疫情相关的信息文本进行简化。《简明汉语》主要适用对象为HSK4级或4级以上（掌握1200词左右）汉语水平的在华外籍人士；也适合在紧急状态下向国人提供简明信息；也可以作为计算机转写应急信息的指导蓝本；平常时期，也可以作为留学生汉语学习的教科书。《简明汉语》采用以下方法处理汉语的词汇、语法、语用，使之简明化。（一）词汇1.专用词汇改为日常词汇。?2.俗语、网络流行语、成语等改为普通用语。?3.方言词语转为普通话词语4.缩略语改为原本语言形式5.尽量避免使用拟声词。避免使用容易引起误解的同音词、近义词、同形词。一般不使用形容词 的生动形式、轻声词、儿化词。?6.抽象词语要举例说明。?7.有些单音节词改为双音节词，如：较—比较，可—可以，应—应该，无—没有，且—并且， 如—如果，饭前—吃饭以前，免（洗）—不用（洗）。有些双音节动词改为单音节词或多音节短语， 如：佩戴—戴；独处—一个人的时候。有些三音节名词改为多音节短语，如：分泌物—分泌的东西。?8.避免使用表笼统义或不清义的词语，如“可能”“大约”“一个时期”。9.词汇及汉字的选择范围：?
（1）词汇基准为HSK4级以内；?
（2）HSK4 级1200词，能够替换原文本80%左右的词语，“超纲”词用HSK1—4级的词汇加以说 明，另附专名词表和疫情用词表；?
（3）汉字控制在HSK4级以内。?（二）语法与语用1.不必照搬原句。可以根据意义重写或转述修改2.句子尽量简短，长句变为短句3.尽量只用简易陈述句、并列句、条件句等4.一句话提供一个信息单元，使用一组“主语+述语”5.避免使用长修饰语。具有修饰语的名词或代名词的长句，需改为分句，或剔除原有修饰成分6.被动态改为主动态。?7.叙述上避免使用倒叙、插叙。?8.否定形式改为肯定形式。避免使用双重否定句、反问句、设问句、感叹句。?9.语体为中性语体，对典型书面语和典型口语都尽量进行调整。10.删除套话。11.尽量使用HSK4级以内的语法。12.最后的文本，仍应通顺易懂，避免“洋泾浜”化。
四、思考与建议“战疫语言服务团”的组建与运作，是中国应急语言服务的一次成功尝试，其影响将会是深远的。 “战疫语言服务团”之所以能够兴起，缘于中国语言学人深厚的学术积累和学术储备，与我国语言领域的顶层设计和语言研究转向有着密不可分的联系。在服务实践中发现的一些问题也对我们未来的工作有重要的启示。?（一）“战疫语言服务团”兴起的原因“战疫语言服务团”之所以能够兴起，有其历史缘由。大的背景是国家相关规划和管理引导。教育部、国家语委于2012年发布《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012—2020 年）》， 明确提出要“建立国家语言应急服务和援助机制……推动社会建立应急和特定领域专业语言人才的招募储备机制，提供突发条件下的语言应急服务”。《国家语言文字事业“十三五”发展规划》也提出， “建立应急和特定领域专业语言人才的招募储备机制，为大型国际活动和灾害救援等提供语言服务， 提升语言应急和援助服务能力。”?国内语言学研究的转向是“战疫语言服务团”能够兴起的重要的学科基础。21 世纪以来，“语言生活派”群体逐渐形成和壮大。这个群体根植于中国语言生活沃土，以解决中国语言生活问题为己任，同时也密切关注世界语言生活，推动我国语言研究和语言规划研究发生了重要转向：一是将语言研究转向语言生活研究，二是将研究聚焦在语言的社会功能上。李宇明（2016）将“语言生活派” 的学术主张概括为：“就语言生活为语言生活而研究语言和语言生活”。郭熙、祝晓宏（2016）认为， “语言生活派的最大特点是家国情怀。服务国家、服务社会，做政府、社会和学界之间的旋转门，这是其旨趣所在。”“语言生活派”学者们取得了不少标志性的成果，推动了相关研究的深入发展，锻造出一种接地气的学术品格，打造了一支有共同理想信念的研究团队。这为“战疫语言服务团”的兴起 奠定了重要的基础。语言新技术的发展使应急语言服务更具可行性。中文信息处理技术近二十年发展迅速，成效显著。机器翻译、信息检索、舆情监测、语音识别与合成、语料库技术、融媒体技术等应用技术在众多互联网企业、特定领域得到实际应用。这次战疫语言服务，微信群、视频会议系统成为工作交流的主要平台和手段。从研制手段到表现形式无不借助各种当代信息技术，提高了工作效率，丰腴了成果形式。在成果发布推广方面，更是充分发挥了网络、智能手机、微信公众号的作用，并运用了“抖音”“融媒体”等最新的媒体形式。国际语言服务实践的影响和社会组织在社会治理中作用的加强对服务团的兴起起到了促进作用。国际社会在应对突发事件方面已经积累了不少语言服务经验。比如，世界卫生组织有专门的机构和条 例，来为突发公共卫生事件中相关疾病命名；世界气象组织有关于台风的命名规则和包含 140个台风 名称的命名表；美国颁布了法律认可的“简明英语”（Plain English），成立了服务于国家安全的具有法律地位的“国家语言服务团”（National Language Service Corps，NLSC）；日本20世纪90年代推出“简易日语”，作为在日外籍人士在灾害发生时的应急交流工具，日本多语应对协会、国土交通省等推出 了救灾语言服务等。语言服务团借鉴国际经验，及时研制了《简明汉语》。《外语通》首先研发韩语/ 朝鲜语、日语、波斯语、意大利语，是因为当时韩国、日本、伊朗、意大利四国已经暴发疫情，之后 研发的语言也是紧跟国际疫情的走向，包括研制加泰罗尼亚语、阿姆哈拉语等一些特别的语种，都是因国际疫情防控的需要。?另外，志愿者应急服务成为一个重要的社会现象。这次应急服务，除了语言工作者和技术开发 人员志愿参战以外，社会各界热忱人士也积极加入志愿者行列。服务团招募全天候在线方言服务志愿者，报名非常踊跃，全社会团结一心，共克时艰，这是“战疫语言服务团”兴起的刚毅后盾。?（二）“战疫语言服务团”的成绩和不足?“战疫语言服务团”的此次语言服务是我国第一次大范围、大规模、有组织、内容丰腴、成效显著的应急语言服务。本次服务超越国界，涉及汉语（及其方言）和其他41个语种。有来自语言学、医学、 新闻学、计算机科学等多个学科的300多人参加，涉及18所高校，另有多家行政部门、医院、出版社、 新闻单位、信息技术企业，涉及行业众多，人员队伍庞大。语言学是这次疫情中与防疫无直接关系的唯一组织实施大规模服务的学科。中国语言学人第一次把自己的学术跟国家重大危机事件结合起来， 跟国家的命运联系起来。在国家发展、学科建设、甚至世界应急语言服务历史上都有其重要的地位。?当然，这次应急语言服务也存在着明显的不足。服务团的组建和运作是面对疫情突发时一种民间自发的志愿行为，当时全国已经普遍启动重大突发公共卫生事件Ⅰ级响应，武汉市更是全面“封城”， 服务团只能仓促上阵，临时应战，相关资源准备不足，没有展开充分的调研，产品与用户实际需要还 存在差距，等等。?（三）几点建议?1.成立“中国应急语言服务团”，以保持应急语言服务的长期性和稳固性语言是应急救援必不可少的沟通工具和信息传递工具，应急语言服务显示出灾难中的人类文明进 步。只有坚持平日的积累，突发事件到来时才能做到沉着应对，心中不慌，打有准备之仗。我们建议 以“战疫语言服务团”的工作为契机，组建“中国应急语言服务团”，使中国应急语言服务成为一种 有组织、有计划的政府行为，保持长期性和稳固性。?应急语言服务团在国家主管部门领导下，负责国家应急语言服务的具体实施；必要时，也可在国 家有关部门指导下面向国外突发公共事件提供国际人道主义应急语言服务。职责包括应急语言服务志 愿者的选拔、管理和培训，应急语情监测及预警，应急语言服务行动方案的拟订，应急行动的组织实施，应急语言服务资源建设和产品开发，应急语言服务研究及咨询等。应急语言服务团可采取常设机 构与志愿者队伍相结合的组织架构。服务团的常设机构为服务团管理委员会及其秘书处，以及以地方为依托的分支机构。志愿者队伍可由三类人员组成：
（1）语言学及相关领域专家，主要包括从事语言应用研究、语言技术开发等方面的专家学者；
（2）可从事语言服务实务的语言工作者，包括可以从事普通话、汉语方言、少数民族语言、外语、盲文、手语等服务的人士；
（3）应急管理人员。志愿者队伍可以公开招募， 通过自愿申报、适当考核的方式确认，并进行编队。同时，开展上岗培训，并适时开展应急服务演练。?2.着眼应急语言服务全局，进行前瞻性顶层设计?这次抗疫中也有不少需要解决的语言问题。例如：医患沟通的语言障碍，病毒命名和相关术语的 审定、翻译，残障人士的防疫语言服务，各种应急公文的语言表达，宣传话语的得体性问题，在华外国人士及时获取疫情信息的途径，国际疫情防控的话语问题，等等。实践表明，我国在应急语言服务 方面的力量还很薄弱，语言应急目前还是我国应急事业的一个短板，需要加强应急语言服务研究和体 系建设。要着眼应急救援的全局，整体谋划，系统建设。一方面需要内部系统的完善，包括体系架构 的合理搭建、人财物的配置和储备、区域的科学布局等；另一方面，也需要构建语言文字部门与其他 相关部门的有机联动，将应急语言服务依法植入国家应急管理的全局之中。?3.加强问题驱动的语言研究，重视各种语言资源的储备这次抗疫的实践也暴露出语言学研究的成果还不能满足国家的需要。语言应用研究缺乏与语言企业之间的产研结合，对语言资源库的研究建设和应用滞后，这些都需要我们反思。这次语言学界与科 大讯飞、商务印书馆、传神等的合作是非常成功的，其经验要在应急语言服务建设乃至其他语言服务 领域进行推广。资源是应急语言服务的重要基础保障，必须有充足储备。要加强人力资源（包括熟练 掌握普通话、国内少数民族语言、外语、各种方言、盲文、手语等的语言人才，语言技术人才，语言 应急管理人才等）、语言产品（包括应急语言服务必需的不同介质、不同形式、不同语言和方言、盲 文、手语的语言产品，例如：各种灾情的语言对照手册、语言处理软件、语言翻译器、语言地图、助 听设备、语言治疗与康复产品等；跟应急语言服务有关的语言资源库；用于应急的“简明汉语”等）、 保障物资（包括语言服务所需设备和装备、远程服务平台、安全防护用品、危急状态下的生活必需品 等）、技术资源（包括应急语言技术、语言产品开发技术等）等方面的建设。《抗击疫情湖北方言通》的主要研制及参与人员李宇明、赵世举、田立新、李强；设计协调组：赫琳、陈练文、李佳、覃业位、马淑杰、刘丽等；语音采录和微信版研制：汪国胜、王莉宁、饶高琦、赵运、朱芸、林佳庆、吴茜凤、张鹏、熊一民、欧阳绯、段翃、王求是、项菊、王琼子、蒋静、何清、刘群、马婷婷、赵爱武、马芝兰、陈秀、吴松、杨用霞、祝敏、 吴霞英、王宏佳、周卫华、徐英、柯移顺等；迷你视频版研制：杨尔弘、田列朋、刘晓海、曾青青、刘文婷等；融媒体版研制：周洪波、余桂林等；网络版和全天候在线方言服务系统的研制维护：何恩培、彭志红、何征宇、王世彪等；即时方言翻译软件研制：汪张龙、程坤等；抖音版研制：屈哨兵、张晓苏、禤健聪、马喆、王海兰、王苗、和丹丹、何婷婷、刘云、李晋霞、李长弓、陈淑梅、张洁、许静荣等；宣传谋划等：王春辉、郭熙、李艳、徐欣路等。《疫情防控外语通》主要研制者策划与总体组织实施人：李宇明、杨尔弘、刘晓海、田列朋;具体实施及开发人：崔月茹、曾青青、翟聪聪、刘咪稀、陈翔、刘文婷；主要协调人（以参与工作先后顺序，单位简写）：周道娟（教育部语用司）、周祥（教育部语用司）、王辉（浙师大）、孙春颖（浙师大）、蒋璐（北二外）、王烁（天外）、陈小龙（北外）；主要研制人（以推送语种先后顺序，单位简写）：任俊杰、刘英明、乔文、孙璐、平塚缘、方正、田昊、梁立柱（北外）、孔颖、王苏娜、刘春红、高山、陈静、陆映波、王光远、周行、王秋生、王立非、伊莲、刘柳、欧阳靓凌、刘和平、吕利贝、丽娜（浙师大）、刘波（浙师大）、阿西娅（浙师大）、许倩（浙师大）、塞尔（浙师大）、裴嘉骏、蒋玲月（浙江省女企业家协会）、陈杰恩（德国图宾根大学）、王良英（浙师大）、林文全（柬埔寨驻华大使馆）、李小平（浙师大）、王晓乐（浙师大）、裴玲（浙师大）、陈光辉（厦大）、李妍心（厦大）、尹立和（浙师大）、徐颖丰（西班牙庞培法布拉大学）、?scar Pozuelo-Ollé（西班牙庞培法布拉大学）、宝音、铁心子、乌云嘎、Tizita Nurdien（埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴大学）、苏佳浩（北外）、罗雪瑜（北外）、 苏佳敏（老挝中联部）、张会叶（云南民大）、赖素情、Dr. Agshin Aliyev（北外）、武卉（浙师大）、毛子慷（天外）、罗开凤 （北二外）、Rakesh Vats（北二外）、Kassandra Shahab（天外）、Enea Dumitru-Sorin（北二外）、曹美爱（新华社驻仰光分社）、Elisa Lepp?nen（天外）、Dr. Brandt Gy?rgyi（天外）、夏洛（天外）、Dr. Aurel Koroci（ 阿尔巴尼亚爱尔巴桑大学）、博利娜·瓦伦蒂诺娃·丛切娃（保加利亚大特尔诺沃大学孔子学院）、Kosara Cvetkovi?（北二外）、Cavin F. Pamintuan（福建师范大学）、李迎迎 （天外）、王晨（天外）、Zaskaleta Valentyna（乌克兰基辅国立语言大学）、Mirzaakhmedova Dilsora（民大）、嘉娜尔、Kanshaim Karabayeva（哈萨克斯坦阿里 - 法拉比国立民族大学）、莎娜（东北师范大学）、麻旭、吴玉全（信息工程大学）、阿依古丽（吉尔吉斯斯坦比什凯克国立大学）；主要审校专家（以推送语种先后顺序，单位简写）：汪波（北外）、王小燕（中央广播电视总台）、王莹（北外）、金京（中央广播电视总台）、蔡静莉（中央广播电视总台）、夏吉宣（中央广播电视总台中国国际广播电 台）、黄友义（外文局）、孙雷（今日中国杂志社）、陈平（环球时报）、汪晓源（外交部）、邵颖（北外）、孙继文（外交部）、 陈利（北外）、黄玫（北外）、赵梦雪（北外）、肖兵（外交部）、詹霞（北外）、李轩志（北外）、赵磊（北外）、王嘉（北外）、刘钊（北外）、孙巍（北外）、好比斯嘎拉图（民大）、张春改（北外）、李小元（北外）、张艳、孙晓萌（北外）、刘丽 （天外）、秦玥（天外）、李呼明（北二外）、袁昊（天外）、刘建荣（北二外）、庄北宁（新华社）、王烁（天外）、马晓璇（天 外）、张可心（天外）、柯静（北外）、杨彬（北二外）、曲慧斌（北二外）、章石芳（福建师范大学）、劳华夏（北外）、古丽巴努木·克拜吐里（民大）、古丽海夏·别依斯汗（民大）、袁曦冉（云南民大）、托汗·依萨克（民大）。（人员后面不加单位者，均为北京语言大学师生）《疫情防控“简明汉语”》研制者召集人：李宇明、汲传波；主要成员（以姓氏音序排列）：李晋霞、李艳华、饶高琦、王春辉、王璐、郑梦娟、邹海清；参与研制工作成员：尚雅颀、张志全、李晨阳、谢玉平、邢娜、迟翔宇、宫雪、金琳琳、刘甜甜、谯莎莎、索梦瑶、谈倩妤、王靖、颜郁澎、闫郁文、张月圆。来源：李宇明、赵世举、赫琳：“战疫语言服务团”的实践与思考，《语言战略与研究》2019年第3期主任编审：赵世举常务编审：覃业位? ? ? ? ? ? ?编务：刘畅谭
5、当阳人注意！9月起又一批新规将实行
9月起一批新规将实施看看对我们生活有哪些影响？提升公众参与度！《重大行政决策程序暂行条例》将施行《重大行政决策程序暂行条例》，自2019年9月1日起施行。该《条例》对重大行政决策事项范围、重大行政决策的作出和调整程序、重大行政决策责任追究等方面作出了具体规定，主要内容包括：明确了重大行政决策事项范围、细化了重大行政决策的作出程序、规范了重大行政决策的调整程序、完善了重大行政决策责任追究制度。《条例》要求充分听取各方面意见，保障人民群众通过多种途径和形式参与决策，还规定决策机关应当建立重大行政决策过程记录和材料归档制度，对决策机关违反规定造成决策严重失误，或者依法应当及时作出决策而久拖不决，造成重大损失、恶劣影响的，倒查责任并实行终身责任追究。《中华人民共和国耕地占用税法》实施，四类情形将获得减免9月1日起，《中华人民共和国耕地占用税法》正式施行，2007年12月1日国务院公布的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》同时废止。在税额方面，耕地占用税法规定，以各地区(以县级行政区域为单位)人均耕地面积为依据，分别规定了各地区每平方米耕地的差别化税额，分为10至50元、8至40元、6至30元、5至25元四个档次。在人均耕地低于0.5亩的地区，省、自治区、直辖市可以根据当地经济发展情况，适当提高耕地占用税的适用税额。在税收减免方面，该法规定了四类减免耕地占用税的情形。一是军事设施、学校、幼儿园、社会福利机构、医疗机构占用耕地，免征耕地占用税。二是铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道、水利工程占用耕地，减按每平方米二元的税额征收耕地占用税。三是农村居民在规定用地标准以内占用耕地新建自用住宅，按照当地适用税额减半征收耕地占用税；其中农村居民经批准搬迁，新建自用住宅占用耕地不超过原宅基地面积的部分，免征耕地占用税。四是农村烈士遗属、因公牺牲军人遗属、残疾军人以及符合农村最低生活保障条件的农村居民，在规定用地标准以内新建自用住宅，免征耕地占用税。三部反垄断法配套规章施行?今年9月1日起，国家市场监管总局发布的《禁止垄断协议暂行规定》《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》三部反垄断法配套规章正式施行。三部规章明确了国家市场监管总局和省级市场监管部门的案件负责范围。此外，三部规章还对违法行为的发现途径、书面举报的要求、委托调查、协助调查、公示等作出了统一规定。《职称评审管理暂行规定》施行，学术造假将撤销职称9月1日起，人社部印发的《职称评审管理暂行规定》正式施行，明确了职称评审管理的主要规定和程序，并对职称评审的全过程进行规范管理。规定要求，开展职称评审应当组建职称评审委员会，职称评审包括申报、审核、评审、公示、确认等基本程序，推广在线评审、探索实行职称评审电子证书。同时，学术造假将撤销职称，并记入职称评审诚信档案库。规定第三十九条指出，申报人通过提供虚假材料、剽窃他人作品和学术成果或者通过其他不正当手段取得职称的，由人力资源社会保障行政部门或者职称评审委员会组建单位撤销其职称，并记入职称评审诚信档案库，纳入全国信用信息共享平台，记录期限为3年。本式往来港澳通行证9月13日全部失效国家移民管理局提示，现用的本式往来港澳通行证将于9月13日全部失效。有出行需求的持证人需提前申请卡式电子通行证，已办妥签注的本式往来港澳通行证在有效期内仍可继续使用。内地居民可以在全国任一出入境管理窗口申请办理卡式电子往来港澳通行证，也可以通过移民局官方App、服务网站在线申请。持卡式证件在自助签注机办理赴港澳团队旅游签注可实现立等可取。《收费公路车辆通行费车型分类》，8座9座小型客车通行费将减少！修订后的交通运输行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》，明确1类和2类客车分类界限值由核定载人数7人修订为9人，新标准将于9月1日起实施。交通运输部有关负责人表示，标准修订后，核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车，降低了对应车辆的收费标准，这既符合国家降低公路收费标准的总体要求，也更易为广大车辆用户接受。全国中小学全部用统编版教材根据教育部下发的通知，2019年秋季新学期开始，全国所有中小学生的语文、历史、道德与法治都使用统一部编版教材。本次“部编本”教材最引人关注的变化之一是古诗文篇目的大幅增加。小学一年级课本首次加入了古诗，整个小学6个年级12册共有古诗文132篇，平均每个年级20篇左右，占课文总数的30%左右。与原有人教版教材比，增幅达80%左右。初中6册选用古诗文的分量也增加了。这些企业资质延续审批实行告知承诺制住房和城乡建设部发布的《关于部分建设工程企业资质延续审批实行告知承诺制的通知》中明确，自2019年9月1日起，住房和城乡建设部负责的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质延续审批实行告知承诺制，不再委托各省级住房和城乡建设主管部门实施资质延续审查工作。按照告知承诺制申请资质延续的企业登录住房和城乡建设部门户网站“办事大厅-在线申报”栏目，按现行的相关资质标准，对本企业符合延续资质标准条件的情况作出承诺，完成资质延续申请。《医疗机构医用耗材管理办法（试行）》采购实施统一管理由国家卫生健康委、国家中医药管理局联合发布的《医疗机构医用耗材管理办法（试行）》将于今年9月1日起施行。《办法》强调，医用耗材采购实施统一管理，二级以上医疗机构应当指定具体部门作为医用耗材管理部门，其他科室或者部门不得从事采购活动，不得使用非医用耗材管理部门采购供应的医用耗材。《云计算服务安全评估办法》将施行国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部联合发布的《云计算服务安全评估办法》自9月1日起施行。《评估办法》提出，云计算服务安全评估重点评估内容包括云平台技术、产品和服务供应链安全情况等。来源?? 新华网? 雄风当阳
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