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日前,福建海警局宣布,将加强海上执法力量,在厦金海域开展常态化执法巡查行动。国台办随后强调,坚决支持巡查行动。台陆委会则单方面指责大陆“纵容三无船舶违法滥捕”,同时强调将继续严正执法。一时之间,厦金海域波涛汹涌、暗流涌动,大有擦枪走火的势头。
与此同时,据岛内有关媒体披露,台湾行政机构于去年3月通过“海巡器械使用条例”。而后,蔡英文“过境窜美”会见前众议长麦卡锡,大陆方面旋即于台湾海峡中北部发起联合巡航巡查专项行动。台当局见势后,以所谓“自卫反击”为由,加快了对“海巡器械使用条例”的修订,并于4月完成初审,5月完成三读。
新的条例废除了台湾海巡人员仅可使用“刀枪”的限制,修正为可使用除“炮”以外的所有器械;如遭遇危急或特殊情况,亦可用“枪”迳行射击;海巡署长拥有“开炮权”,如台湾执法船只遭陆船冲撞,或船员遭“武力胁迫”,且通讯手段受阻的情况下,船长可自行决定是否“开炮”。
换言之,大陆在厦金海域常态化执法,台当局修订“海巡器械使用条例”后,两岸刀兵相见的风险直线上升,稍有不慎,就有可能酿成难以预测的冲突。
当然,如果从常理来看的话,厦金海域根本就不存在所谓的“禁止、限制地带”一说,大陆海警在管辖海域内执法巡逻,无论是从国际法还是国内法来看,都是行使主权的正当行为,不容非议亦不可非议。
不过,台当局方面认为,它们早就根据两岸条例划设所谓的“禁止、限制水域”,几十年来都是按照这个章程办事,凭什么你大陆说没有就没有了呢?
诚然,以前两岸关系好的时候,大家是一家人,自然是万事都可以商量着来,你台当局划线设界也好,稳健执法也罢,大陆完全可以揣着明白装糊涂,不去跟你计较这些琐事。
但今时不同往日,现如今两岸关系一塌糊涂,台当局成天搞“台独”和“去中国化”不说,还屡屡出言无状,逞凶挑衅,恶意制造摩擦与事端,乃至于在厦金海域酿成人命,大陆还能视而不见、听而不闻吗?大陆人民能够咽得下这口气吗?
台湾不能把大陆的宽纵与忍让当做理所当然。眼下的情况说得难听些,台当局纯粹是给脸不要脸,既然你不肯体面,那咱们就帮你体面,好说歹说都不听的话,那坚船利炮就是最好的劝诫。
大陆渔民在厦金海域枉死的事件延烧至今,台当局非但拿不出合理的解释,甚至连事发时的录像也不肯公布,只是一个劲的转移话题,要么口称“遗憾”,要么指责“大陆”,就好像他们才是受害者一样。从这种心虚的表现推测,台海巡署多半是存在“暴力执法”的问题,以致台当局根本无法稳妥善后。
岛内现在所担心的问题是,大陆会在这条路上“走多远”?之前是“海峡中线”不存在,现在是“禁止、限制海域不存在”,往后是不是两岸之间的默契都不存在?
还有人注意到,王毅外长在慕尼黑安全会议上提到,台湾是“中国内战遗留问题”,如果按照这个逻辑推想,事实上岛内所有法律法规、规章条例,大陆都没有遵守的必要,既然要撕破脸的话,不如撕得更彻底一些。
眼下最严重的问题,其实并不是什么擦枪走火,而是两岸间险峻的氛围与彼此的不信任,如果任由形势照此发展,很有可能会危及和平统一的美好愿景。