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2022-11-11 15:29·嘉峪关检察?
风好正是扬帆时
——党绝对领导下的未成年人检察工作
与时俱进谋发展纪实
祖国的花朵、未来的栋梁、早晨七八点钟的太阳……未成年人是亿万家庭的寄托，是国家和民族的希望。
但是，如果一个未成年人出现问题，毁掉的是一个家庭的幸福；一批未成年人出现问题，影响的则是国家和民族的未来。
回顾未成年人检察工作36年的风雨历程，就会发现，在党的绝对领导下，这项关乎未来的工作始终与国家大势发展同脉动、与人民需求同进步、与时代变革同发展。
回首来时路，整装再出发。党的二十大为我们擘画了全面建设社会主义现代化国家的美好蓝图，也为未成年人检察工作的高质量发展指明了方向。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，检察机关全面贯彻习近平法治思想，未成年人检察工作必将迎来更加绚丽多姿的明天。
近日，湖北省房县检察院邀请金色童年幼儿园的孩子们走进该院青少年法治教育关爱基地参观。检察官通过播放微电影、互动体验、问答交流等方式，给孩子们上了一堂生动有趣的法治启蒙课。
与社会变革同步
与法治建设同行
人们或许还记得，1985年上映的电影《少年犯》带来的心灵震撼。这部影片在上海少年犯管教所实景拍摄，18名少年犯参演，真实再现了未成年人犯罪的成因及他们教育改造的过程，发人深省。
其实，这是当时社会现状在文艺作品上的投射。
上世纪70年代末、80年代初，青少年犯罪问题日益突出。这引起了全社会对青少年违法犯罪问题的高度关注。1979年8月，中共中央批转了中央宣传部、共青团中央、全国妇联等8个单位《关于提请全党重视解决青少年违法犯罪问题的报告》。1985年10月，中共中央印发《关于进一步加强青少年教育、预防青少年违法犯罪的通知》。党中央的新部署，人民群众的新期待，对未成年人司法工作的专业化提出了更高要求。
事实上，我国司法机关一直在试水未成年人案件的专业化办理。1986年，上海市长宁区检察院在审查起诉科内设立了全国首个“少年刑事案件起诉组”，这是未检工作从普通刑事检察工作中分离、朝着专业化方向发展的开端。此后，重庆、福建、北京等地检察机关也先后在起诉、批捕部门设立了专门办案组。
地方试点蹚出新路，顶层设计引领发展。经过5年多的地方探索，1991年6月，最高法、最高检、公安部、司法部联合下发《关于办理少年刑事案件建立互相配套工作体系的通知》，要求“人民检察院应根据办理少年刑事案件的特点和需要，逐步建立专门机构”。同年9月，未成年人保护法颁布实施，确立了对违法犯罪的未成年人实行“教育、感化、挽救”的方针和坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则，标志着我国未成年人保护工作走上了法治化发展轨道。
1992年5月，最高检在刑事检察厅设立了少年犯罪检察处。3个月后，上海市虹口区检察院率先建立全国首家集未成年人刑事案件审查逮捕、审查起诉于一体的未成年人刑事检察科。各地检察机关持续加强专业化队伍建设，先后形成了诉前考察、精准帮教、跟踪回访、亲情会见、法律援助、心理测试等未成年人刑事检察工作制度，逐步探索出捕、诉、防一体化工作模式。
事物发展总是波浪式前进、螺旋式上升，未检工作同样呈现出这样的规律。1996年修改刑事诉讼法时未对办理未成年人案件的程序作出专门规定，在之后的机构改革中，先前成立的未检机构纷纷撤并。但是，时代的发展呼唤法治发挥更大调节作用。1999年，预防未成年人犯罪法出台；2000年，中办、国办转发中央社会治安综合治理委员会《关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》。更加注重对未成年人犯罪的预防，成为新世纪未成年人保护工作的重要特色之一。
与此同时，未检工作也在探索中不断前行。2009年，上海市检察院成立未成年人刑事检察处，这是我国首个省级未成年人刑事检察部门。之后，北京、河北、天津等省市的基层检察院陆续组建未检专门机构，安徽、河南、辽宁、黑龙江等地检察机关通过将辖区内未成年人刑事案件统一指定一个基层院办理的方式，整合司法资源，促进专业化办案。
2012年，修订后的刑事诉讼法颁布实施，增加了未成年人刑事案件诉讼程序专章，极大地促进了未成年人司法工作的发展。
春江水暖鸭先知。其实，在此之前的2011年11月，最高检已经在公诉厅设立了未成年人犯罪检察工作指导处。
2012年5月，乘着刑事诉讼法修改的东风，第一次全国检察机关未成年人刑事检察工作会议召开。在随后的日子里，最高检陆续下发《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》《关于进一步加强未成年人刑事检察工作的决定》《关于加强未成年人检察工作专业化建设的意见》《检察机关加强未成年人司法保护八项措施》等一系列文件，全国未检工作呈现出整体推进、快速发展的良好态势。
2014年8月，全国人大常委会执法检查组指出：“2012年新修订的刑事诉讼法专章规定‘未成年人刑事案件诉讼程序’后，最高人民检察院进一步健全未成年人检察工作的特殊制度，以提高办案质量和帮教效果为核心，建立涵盖少捕慎诉、帮教挽救和预防未成年人犯罪等内容的未成年人检察工作考评机制，保障法律有效实施。”
新时代呼唤新作为
新理念引领新发展
党的十八大以来，习近平总书记多次就未成年人保护工作作出重要指示，强调指出：“全社会都要了解少年儿童、尊重少年儿童、关心少年儿童、服务少年儿童，为少年儿童提供良
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