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2024-03-09 16:19·上海法治报今天（9日）下午3时，十四届全国人大二次会议举行记者会，教育部部长怀进鹏、人力资源和社会保障部部长王晓萍、住房和城乡建设部部长倪虹、国家疾病预防控制局局长王贺胜就教育、就业和社会保障、住房、医疗疾控等相关问题回答中外记者提问。
深圳卫视记者提问住房和城乡建设部部长倪虹，社会各方面都十分关注房地产发展新模式，想请问住建部将采取哪些措施来推动构建新模式？
倪虹说，构建房地产发展新模式是破解地产难题，促进房地产市场平稳健康的治本之策。具体讲三点。第一点，在理念上要始终坚持“房子是用来住的，不是用来炒”的定位，完善“市场+保障”的住房供应体系。政府保障基本的住房需求，市场满足多层次多样化的住房需求，建立租购并举的住房制度，努力让人民群众住上好房子。
在机制上有两点，一是要建立人、房、地、钱、要素联动的新机制，也就是说，要从要素资源的科学配置入手，以人定房，以房定钱，这样能够使供需平衡、市场稳定，促进房地产平稳健康发展。
第二点是完善从房屋开发建设到维护使用全生命周期的管理制度，这是一项系统性很强的工作。在供给方面，要改革完善商品房的开发、融资、销售等制度，要有力有序推进现房销售；在使用方面，要加快对房屋的体检、房屋的养老金、房屋的保险等专项治理。
第三点就是实施有几个重点。包括规划建设保障性住房、推进平急两用公共设施的建设和城中村的改造，这既是利民之举，又是发展之计，也是转型支撑。规划建设保障性住房是完善住房制度和供应体系、重构市场的重大改革，重点是拓展配送型的保障性住房；平急两用的公共基础设施建设是统筹发展和安全，提高城市韧性的重大举措，重点是平时用得少，关键时刻能够用得上；城中村的改造是解决群众急、难、愁、盼。这些民生工程的重点，是要消除安全风险隐患，改善居住环境，促进产业转型升级，推动城市高质量发展。
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