观察｜众议院通过“剥离TikTok”法案，美国民众怎么看？

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据《参考消息网》援引德国之声电台网站3月9日报道，美国众议院计划于3月12日或13日，就要求中国科技公司字节跳动在6个月内剥离旗下短视频应用程序TikTok进行表决。

当地时间3月13日上午10时40分许，美国国会众议院以352票支持，65票反对的结果通过了TikTok的剥离法案。

消息一出，美国各界哗然，使用TikTok的小企业主、教育工作者、活动人士和年轻人认为，TikTok已在美国国民经济和公共生活中发挥着越来越重要的作用。

当地时间2024年3月12日，美国首都华盛顿特区，在国会大厦外举行的TikTok新闻发布会上，许多众议院民主党人以及抖音创作者和企业主举着标语支持Tiktok。本文图片视觉中国

来自密苏里州圣路易斯的大学生Kilo向澎湃新闻（www.thepaper.cn）坦言，这已经不是第一次美国政府宣布想要封禁TikTok，而以“国家安全”为由封禁一款软件，在他看来是“很荒谬”的行为，也间接证明了美国并不是一个自由的市场。

“他们（美国政府）在骗我们，他们说（封禁TikTok）为了国家安全，但他们并没有证据来证明中国利用TikTok来监视我们。”Kilo说道。

目前，该法案仍需要得到国会参议院的通过，才能提交给美国总统拜登批准。

德恒律师事务所硅谷办公室主任朱可亮就此向澎湃新闻表示，该法案在参议院获得通过的可能性低于50％，而且即便通过，表决结果也不会和众议院投票结果一样出现“一边倒”的情况。

在回应美众议院针对TikTok的相关法案时，中国外交部发言人汪文斌3月13日表示，近年来，尽管美方始终没有找到TikTok威胁美国国家安全的证据，却始终没有停止对TikTok的打压。

汪文斌指出，这种不能在公平竞争中取胜，就采取霸凌行径的做法，扰乱的是企业的正常经营活动，损害的是国际投资者对投资环境的信心，破坏的是正常的国际经贸秩序，最终必将反噬美国自身。

165天倒计时？

要求字节跳动剥离TikTok的法案名为《保护美国人免受外国对手控制应用法案》，上周由美国国会众议院能源和商业委员会提出，该法案宣称TikTok是对美国国家安全的威胁。3月13日，该法案在众议院以352票赞成、65票反对的结果获得通过。

根据新法案，字节跳动将有165天的时间剥离TikTok，这意味着字节跳动必须将TikTok出售，以保证TikTok不受包括中国在内的“外国对手”的控制。字节跳动无法与新独立的应用程序保持任何关系，也无法控制其算法。

当地时间2024年3月13日，美国华盛顿特区，美众议院通过TikTok法案后，众议员麦克·加拉格尔接受采访。

如果字节跳动不这样做，包括苹果、谷歌等应用商店将被强制停止对TikTok的网络托管服务，TikTok也无法与其他美国企业进行业务往来。

若该法案正式生效，违反该法案的应用程序商店可能会根据被禁应用程序的用户数量处以罚款。该法案对每个被禁应用程序的用户处以5000美元的罚款。因此，就TikTok而言，苹果和谷歌可能各自面临高达8500亿美元（约合人民币61134.55亿元）的罚款。

由于互联网的去中心化性质，执行禁令将会很复杂。尽管该法案寻求禁止TikTok在美国的应用程序商店中出现，但从用户手机中删除现有的TikTok应用程序对于寻求阻止其在美国使用的两党议员来说实际上是一项更加困难的任务。此外，虚拟专用网络（VPN）服务的存在还可能使美国用户有机会绕过对TikTok的封锁，继续使用该应用程序。

当地时间2024年3月13日，美国华盛顿特区，在美国国会大厦外的新闻发布会上，参与者举着支持TikTok的标语。

值得注意的是，提出该法案的众议员迈克·加拉格尔（MikeGallagher）宣称，法案的相关规定并不构成禁令，因为它让字节跳动有机会出售TikTok并避免该应用程序在美国被封锁。

“只要存在这种分离，TikTok就可以继续存在，人们可以在上面为所欲为。”加拉格尔称。

对于该法案，TikTok方面回应称，“这项法案有一个预定的结果：在美国全面禁止TikTok。（美国）政府正试图剥夺1.7亿美国人的言论自由与宪法权利。这将损害数以百万计的企业，剥夺艺术家的观众，并摧毁全国无数创作者的生计。”

尽管TikTok很受欢迎，但字节跳动若想将其出售，则可能很难找到合适的美国买家。

金融服务公司Wedbush的分析师伊文斯（DanIves）表示，TikTok的价值估计为1000亿美元。许多美国大型科技公司已经面临严格的监管审查，这可能会阻止它们进行如此重大的收购。

法案或难在参议院获通过

尽管该法案已在众议院获得通过，接下来将被移交至参议院，但其结果将更加不确定。

最主要的一个障碍是，该法案在很大程度上不受TikTok用户欢迎，其中许多人恰好也是年轻选民，他们可能在2024年美国大选中拥有重大影响力，参议员们对此非常清楚。一些TikTok用户在众议院表决前发布了视频，显示他们打电话给自己选区内的议员，并威胁说，假使他们投票通过该法案，就要投票给其他候选人。

“该法案在参议院获得通过的可能性低于50％。而且即便通过，表决结果也不会和众议院投票结果一样出现‘一边倒’的情况。”德恒律师事务所硅谷办公室主任朱可亮告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），“此外，参议院可能会寻求与众议院进行妥协，考虑不采取最顶格的惩罚措施，而是折中方案。”

当地时间2024年3月12日，美国华盛顿特区，加利福尼亚州民主党众议员罗伯特·加西亚在华盛顿特区举行的TikTok新闻发布会上发表讲话。

一些参议院民主党人已经公开反对该法案，理由是该法案涉及言论自由问题，并建议采取措施解决针对外国在社交平台上影响力的担忧，而不是专门针对TikTok。“我们确实需要对社交平台进行限制，但我们需要全面实施这些限制。”参议员伊丽莎白·沃伦(ElizabethWarren)说道。

参议院多数党（民主党）领袖查克·舒默13日拒绝承诺将TikTok法案提交至参议院以供表决，他表示：“众议院收到该法案后，参议院将对其进行审查。”

朱可亮进一步指出，首先，今年面临选举压力的参议员只占总数的1/3。与众议员相比，参议员们的选举压力更小，因此没有必要在TikTok问题上展示强硬姿态；其次，从参议院多数党领袖舒默没有表态的这一迹象来看，参议院内或正在考虑以下几个问题：如最高法院根据美国宪法第一条修正案，推翻了强制字节跳动剥离TikTok的法案，那么通过法案的举动是没必要的；与此同时，部分参议员担心通过剥离法案后会产生不良效应，包括欧盟在内的其他国家或行为体或群起效仿，进而导致美国本土的互联网企业面临类似风险。

当地时间2024年3月12日，美国华盛顿特区，在美国国会大厦外的新闻发布会上，参与者举着支持TikTok的标语。

参议院司法委员会主席、民主党人迪克·德宾12日表示，他对该法案的合宪性感到担忧，并补充说，该法案的通过可能会产生包括对现任总统拜登等人在内的政治影响。拜登曾表示，如果该法案提交到他的办公桌上，他将在2024年大选之前签署。

“排除大量年轻选民并不是最好的连任策略。”德宾说。

拜登在2024年大选中的潜在对手、前总统特朗普3月11日重申他反对拜登政府试图禁用TikTok，认为这只会让Meta旗下的脸书更加强大。

即使该法案确实在参议院获得通过并由拜登签署成为法律，TikTok表示它可能会在法庭上挑战该法案的合宪性。此前，蒙大拿州试图在2023年在全州范围内禁止该应用程序，但在TikTok提起诉讼后，蒙大拿州的相关法案已因违反第一修正案而被联邦法官否决。

当地时间2024年3月13日，美国华盛顿特区，美众议院通过TikTok法案后，众议院能源和商业委员会主席凯西·麦克莫里斯·罗格斯(左)和众议员麦克·加拉格尔与记者交谈。

Kilo告诉澎湃新闻，他因为喜欢韩国流行音乐和酷玩乐队，因而平时喜欢在TikTok浏览相关视频。Kilo指责美国政府强制要求字节剥离TikTok的行为是一种“审查”，并对此表达了担忧。

他认为，如果美国政府通过了剥离法案，那么就意味着美国政府以后可以禁止任何外国软件。他也就美国政府的“双标”表示了不解。他直言，自己并不明白，为何在诸多美国本土的公司在曝出窃取用户资料的新闻后，美国政府仍然不选择封禁这些公司。

“美国政府应该停止害怕中国，中国并不是我们的敌人。”Kilo说道。

普通人的生计来源

多名美国受访者向澎湃新闻表示，TikTok已经成为他们日常使用的重要社交平台。

来自加利福尼亚州欧申赛德的Raul认为，“TikTok能为用户提供很多工具，而且方便浏览，对用户很友好”。

在零售仓库工作的Jazmin也有同样的感受，即TikTok已经成为了表达自己的一种工具，并且也让自己得到了很多新闻频