资本市场第三个“国九条”有何特点？证监会解读

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4月12日，《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（简称《若干意见》）公开发布。

如何理解出台这个文件的重要意义？证监会党委书记、主席吴清就贯彻落实若干意见接受采访时表示，这次国务院出台的若干意见深入贯彻习近平总书记关于资本市场的重要指示精神，落实中央金融工作会议部署，是继2004年、2014年两个“国九条”之后，又时隔10年，国务院再次出台的资本市场指导性文件，这充分体现了党中央、国务院对资本市场的高度重视和殷切期望。

与前两个“国九条”相比，资本市场的第三个“国九条”主要有这几个特点。吴清表示，一是充分体现资本市场的政治性、人民性。强调要坚持和加强党对资本市场工作的全面领导，坚持以人民为中心的价值取向，更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益。

二是充分体现强监管、防风险、促高质量发展的主线。强调要坚持稳为基调，要强本强基，严监严管，以资本市场自身的高质量发展更好地服务经济社会高质量发展的大局。

三是充分体现目标导向、问题导向。特别是针对去年8月以来股市波动暴露出来的制度机制、监管执法等方面的突出问题，及时补短板、强弱项，回应投资者关切，推动解决资本市场长期积累的深层次矛盾，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。