广州自来水涨价计划获听证会全票支持为何要改革自来水价格机制?

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时间 2024年5月11日 预览 16

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2024-05-1110:08·搜狐新闻【资料来源于广州市发展和改革委员会、南方都市报、南方Plus客户端、羊城晚报】

5月9日,广州市中心城区自来水价格改革方案听证会举行,听证会提出两套自来水价格调整方案供听证,共17名听证会参加人均表示理解和支持水价调整。

听证会现场,7名居民消费者代表支持居民用水涨价幅度相对较小的方案二。9名听证代表支持非居民用水涨价幅度较小的方案一。还有1名代表没有选择支持的方案,认为调价幅度可以更加合理。

提出两套调价方案供听证

居民生活用水第一阶梯现行价格1.98元/立方米

拟调整为2.60元、2.46元/立方米

根据广州市发展和改革委员会消息,据介绍,中心城区自2012年11月执行阶梯水价,按每户用水人口数4人(含4人以下)为计量单位,用水户用水人口超过4人的,可向市自来水公司申请调整阶梯水量基数,每增加一人,两级阶梯水量基数上限分别增加6立方米。

图片来源:广州市发展和改革委员会

今年4月3日,广州市发展和改革委员会公布了《广州市中心城区自来水价格改革方案(听证版)》(简称《方案》),调整市自来水公司在广州中心城区供水服务区域内(包括越秀区、荔湾区、天河区、海珠区、黄埔区、白云区、大学城区域等)供应的自来水价格。《方案》提出两套具体调价方案供听证。

方案一:

居民生活用水保本微利、其他用水合理盈利。

居民生活用水三个阶梯水价分别为2.60元/立方米、3.90元/立方米、7.80元/立方米;居民合表水价2.86元/立方米,非居民生活用水价格4.56元/立方米,特种用水价格25元/立方米。

方案二:

居民生活用水第一阶梯水价按成本定价、其他用水合理盈利。

居民生活用水三个阶梯水价分别为2.46元/立方米、3.69元/立方米、7.38元/立方米;居民合表水价为2.71元/立方米;非居民生活用水价格调整为4.81元/立方米,特种用水价格调整为25元/立方米。

图片来源:广州市发展和改革委员会

听证会代表均支持价格改革

居民倾向方案二经营者倾向方案一

本次17名听证会参加人包括普通居民消费者9名、非居民消费者3名、经营者1名、其他利益相关方1名、人大代表1名、政协委员1名、专家学者1名。

听证会现场,全数代表均表达了对此次价格改革的支持。多位代表表达了对市自来水公司整体供水服务的认可,主要体现在加大基础设施建设、提升水质和服务质量为市民带来了更优的用水体验。

一位普通居民消费者代表表示,作为一名退休员工,他经历了用水难、用水不稳定到用水方便稳定、水质优的阶段。“以前设备很旧,现在设备更新涨价可以接受。”他表示,适当加价可以理解,也有必要。

另一位普通居民消费者代表介绍,他所居住的地方在城中村,供水管道为上世纪八九十年代铺设,此前村民们需要加装加压泵以保障晚上高峰期的用水。改水工程进行后,供水主管和支管都重新铺设,实现抄表到户,解决了水压不足问题,村民们也对供水服务感到满意。

据羊城晚报报道,针对两个调价方案,参会的听证代表也各有看法。7名居民消费者代表支持居民用水涨价幅度相对较小的方案二,9名听证代表支持非居民用水涨价幅度较小的方案一。

消费者代表张先生支持方案二,他目前居住在城中村,感受过广州改水工程给城中村带来的供水质量提升巨大后,他对自来水价格调价十分支持。另一名消费者代表张先生住在广州城中村首批改水示范村,他同样感受到改水工程所带来的用水质量提升。“我更支持方案一,相较于方案二,方案一更利好于村里的经营者租户。”张先生表示。

在消费者代表许先生看来,两个方案差别不大,只是侧重上略有不同,方案一更有利于实体经济,方案二更利好民生。“在目前的经济环境下,自来水价格调整也是无可厚非。从我个人出发,更赞同方案二。”不过,许先生希望自来水价格调整的方案能够将水价阶梯之间的幅度拉大。

经营者代表黄先生是一名餐厅经营者,他表示希望水价调整的幅度降低一些,缓解经营者的经营负担。同时,他提出,针对餐饮行业商家超水量用水后的水费收取问题,《方案》能够给出更明确的标准。

有听证代表支持改革但不认同任一方案,她表示,广州市中心城区现行自来水价格自2012年实施至今,由于受各种因素影响,供水成本确实有所提高。她理解并原则上支持水价调整。但她认为根据本次自来水价格改革方案,水价上调幅度较大,广大用户可能短期内难以接受。因此,她建议综合考虑多方因素,在考虑供水成本变化的情况下,尽量将水价控制在合理的低位,更好地保障广大群众的基本利益。

两个方案对用户水费支出将会产生什么影响?

第一阶梯居民用户每月人均水费分别增支3.2元、2.5元

对居民生活用水户影响

据测算,方案一的第一阶梯居民用户(占比80%以上)、第二阶梯居民用户(占比10%左右)人均水费分别增支约3.2元/月、6.4元/月,方案二的第一阶梯、第二阶梯居民人均水费分别增支约2.5元/月、5.4元/月。对于第三阶梯居民用户(占比小于10%),两个方案对该类用户的水费影响较大,人均月水费增支约20元,有助于强化用户节约用水意识。

对工业用户的影响

2023年我市中心城区工业用户平均每户用水量约839立方米/月。上述2套方案价格影响工业用户水费支出分别增加923元/月、1132元/月。

对商业用户的影响

2023年广州市中心城区商业用户平均每户用水量约204立方米/月。上述2套方案价格影响商业用户水费支出分别增加225元/月、276元/月。其中
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