北海村镇银行是国家正规银行吗，农商银行是私企还是国企

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一、北海村镇银行是国家正规银行吗

是正规的。经中国银行业监督管理委员会批准，拟在安丘市成立安丘北海村镇银行股份有限公司(简称“安丘北海村镇银行”)。

村镇银行是国务院为了填补农村地区金融服务空白，增加农村地区金融支持力度而设立的金融机构。村镇银行的市场定位主要在于两个方面：一是满足农户的小额贷款需求，二是服务当地中小型企业。村镇银行的主要特点是灵活、便捷、高效。为什么叫“北海”呢？北海银行创建于抗战初期，在抗战最困难的时候，北海银行积极帮助群众恢复和改善生产条件，为山东革命根据地的经济建设，作出了卓越的贡献。1948年，华北银行、北海银行和西北农民银行合并为中国人民银行。北海银行发源地是掖县，也就是现在的莱州，作为我们的发起行，莱州农商银行以“北海”命名，也是为了传承历史。我行是由山东莱州农村商业银行发起，与当地五家企业共同入股，并由中国银保监会、人民银行批准设立，具有独立法人资格的正规银行。村镇银行是股份制商业银行，不是国企的，一般都是国有银行占股50%以上，也即是国有商业银行（如中行）控股然后其余部分由非国有资本（比如一些企业入股）入股，目前带有一点政策性银行的意思。

村镇银行的建立，有效的填补了农村地区金融服务的空白，增加了农村地区的金融支持力度。

村镇银行属于单独的商业银行，是指由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。

村镇银行不同于银行的分支机构，属一级法人机构。根据《村镇银行管理暂行规定》，村镇银行具备以下几个特点：

1、地域和准入门槛村镇银行的一个重要特点就是机构设置在县、乡镇，根据《村镇银行管理暂行规定》，在地（市）设立的村镇银行，其注册资本不低于人民币5000万；在县（市）设立的村镇银行，其注册资本不得低于300万元人民币；在乡（镇）设立的村镇银行，其注册资本不得低于100万元人民币。

2、市场定位村镇银行的市场定位主要在于两个方面：一是满足农户的小额贷款需求，二是服务当地中小型企业。为有效满足当地“三农”发展需要，确保村镇银行服务“三农”政策的贯彻实施，在《村镇银行管理暂行规定》中明确要求村镇银行不得发放异地贷款，在缴纳存款准备金后其可用资金应全部投入当地农村发展建设，然后才可将富余资金投入其他方面。

3、治理结构作为独立的企业法人，村镇银行根据现代企业的组织标准建立和设置组织构架，同时按照科学运行、有效治理的原则，村镇银行的管理结构是扁平化的，管理层次少、中间不易断开或时滞，决策链条短、反映速度相对较快，业务流程结构与农业产业的金融资金要求较为贴合。

二、农商银行安全吗，会不会突然倒闭了

农村商业银行是我国银行业的重要组成部分，而且目前农村商业银行的机构数量还是比较多的，我国农村商业银行的法人机构已经达到几百家。

虽然这些农商行整体规模都比较小，竞争力也没有那么强，但是相比其他大行，农商行也有自己的优势，就是经营更加灵活，给的存款利率也比国有六大行和12股的银行高。

正因为如此，很多客户通常会把钱存在农村商业银行，因为这样可以获得更多的存款利息。但是很多人在存款的时候可能会对农商行感到不安。毕竟农商行这么小，农商行有可能倒闭的风险吗？把钱存在农村商业银行安全吗？

下面就这些问题给大家一些解答。

十几年前，我国基本不存在银行倒闭的可能性。那时候就算银行经营不善，可能会面临倒闭的风险，但至少会有国家垫底。

然而，几年前，中国监管部门已经正式允许银行破产。如果各大银行由于经营不善，资产质量和利润严重下降，随时可能面临破产的风险，那么按照正常流程，它们就会破产。

所以从理论上讲，农村商业银行倒闭是有可能的，现实中，中国确实有一些银行倒闭。比如前段时间包商银行正式进入破产程序。包商虽然不是农村商业银行，只是普通的城市商业银行，但性质和农村商业银行差不多。

所以，农商行倒闭是有可能的，但现实中，大部分农商行并没有那么容易倒闭。整体来看，目前的农商行还是很安全的，这种安全主要体现在几个方面。

1.农村商业银行整体经营状况相对较好。

在过去的几十年里，中国经济发展迅速，经济体系相对健康。银行是服务于经济体系的金融机构。随着整体经济的改善，大多数银行都做得很好。在过去的几十年里，大多数银行的业绩都非常亮眼，营业收入和净利润都快速增长，资产规模也在不断增长。

从目前农村商业银行的实际经营情况来看，各大农村商业银行都比较健康，很少有倒闭的案例。

2.严格的监管制度。

目前中国的金融业是监管最严的行业之一，包括银行在内，目前都受到非常严格的监管。目前，农村商业银行或其他银行受到银保监会和中国银行的双重监管，每个月、每个季度都会面临各种严峻的考试，尤其是每个季度的MPA考试，对各大银行来说都是紧箍咒。

按照监管部门的要求，各大银行的资本充足率、杠杆率、负债情况、流动性覆盖率、净稳定资本率、不良贷款率、拨备覆盖率、信贷政策执行情况等考核指标都必须达到监管部门的要求，才能正常开展业务。否则很多业务会被限制甚至暂停。

因为在严格的监管制度下，各大银行只能按部就班，不敢做违法违规的事情。所有的经营活动和资金流动都在监管部门的监管之下，所以在这种背景下，银行一般是非常安全的。

3.除了破产还有其他处理方式。

对于一个企业来说，如果经营不善，基本上只能走破产程序，但对于银行来说就不一样了，因为银行涉及的用户面广，资金量大。所以，即使有些银行可能因为经营不善而面临倒闭的风险，通常也不会选择破产。

如果一家银行因为资产质量差而没有人愿意接手，通常情况下，即使该银行面临破产，监管部门也会通过引入战略投资机构对该银行进行重组。

比如前几年一些农商行事实上面临倒闭的风险，但最后在地方和监管部门的共同努力下，引入了一些战略投资机构，从而拯救了这些农商行。

所以总体来说，农商行破产的可能性比较小。在过去的几十年里，中国没有真正意义上的农村商业银行破产，但有一个信用社破产了。不过这个信用社在倒闭前就已经停止业务了，所以受影响的用户非常少。

虽然目前各大农商行给出的存款利率都比较高，很有吸引力，但是很多人可能会担心农商行规模比较小，可能会出现其他意外情况，所以不敢把钱放到农商行。其实我觉得这种担心是多余的。

如前所述，目前我国农村商业银行经营非常健康，大部分农村商业银行不太可能倒闭。

即使有些银行确实存在一些极端情况，最后只能选择破产，但总体来说，用户的存款还是很安全的。这种安全保障有以下几个方面。

1.它受到存款保险条例的保护。

我国《存款保险条例》已于2015年正式实施。根据《存款保险条例》的相关规定，个人用户在同一家银行50万元以内的存款受《存款保险条例》保护，也就是说无论银行发生什么情况，即使破产，个人用户50万元以内的存款也可以无条件拿回，因为这个钱是存款保险基金偿还的。

2.银行的资产足以覆盖大部分存款。

目前50万元以内的存款受《存款保险条例》保护，但很多存款客户的存款限额可能超过50万元，所以超过50万元的部分不受《存款保险条例》保护。很多朋友可能会觉得50万以上的存款不保本。

其实不是的。从目前各大银行包括农商行的资产质量来看，这些银行的资产规模都比较大。即使他们破产，在清算后，拍卖这些资产的